每日經(jīng)濟新聞 2021-04-10 17:08:27
● 拜登政府推行的2萬億美元基建計劃,方向沒有太大問題,問題是,在執(zhí)行過程中是否會過度?
● 未來要實現(xiàn)高債務(wù)下的金融穩(wěn)定,對各國央行的貨幣政策制定都會帶來很大的掣肘。
每經(jīng)記者 張卓青 每經(jīng)編輯 易啟江
為了應(yīng)對新冠疫情對經(jīng)濟造成的沖擊,從去年3月起,美聯(lián)儲便采取了極度寬松的貨幣政策。美國作為全球最大經(jīng)濟體,其本國的經(jīng)濟、貨幣政策影響外溢到國際市場,實際上對國際市場產(chǎn)生了很大影響。
當(dāng)我們回顧2008年金融危機的歷史時,也可以發(fā)現(xiàn),這場危機從一開始美國國內(nèi)的次債危機,最后演變成了全球性的金融危機,席卷各國。隨后,美聯(lián)儲采取的量化寬松政策,給全球經(jīng)濟留下不少后遺癥,比如債務(wù)集聚以及資產(chǎn)泡沫等。
那么,目前美聯(lián)儲超寬松貨幣政策所產(chǎn)生的溢出效應(yīng),是否也會對未來全球經(jīng)濟埋下一個大雷?比如,通脹上行、債務(wù)積累等等。這種情況下,對中國這樣的新興經(jīng)濟體,會不會帶來負(fù)面影響?我們該采取怎樣的應(yīng)對辦法,來減少重要經(jīng)濟體國內(nèi)的貨幣及經(jīng)濟政策溢出效應(yīng)所帶來的負(fù)面影響?
在4月10日,由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院主辦的清華五道口首席經(jīng)濟學(xué)家論壇上,摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌對于《每日經(jīng)濟新聞》記者提出的以上問題進行了回應(yīng)。
摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌 圖片來源:主辦方供圖
朱海斌認(rèn)為,中美兩個大國在面對新冠疫情沖擊時,所采取的應(yīng)對政策與2008年金融危機時采取的政策正好是相反的,兩國之間似乎實現(xiàn)了一種位置互換。
他繼續(xù)講道:“在新冠疫情這一輪危機來臨之后,中國采取的刺激政策其實是非??酥频摹J聦嵣?,中國也是第一個正在逐步退出疫情刺激政策的國家,今年的宏觀和貨幣政策會逐步回歸正?;?。”
反觀美國,吸取了2008年政策推出過慢過緩的教訓(xùn),所以在去年出現(xiàn)公共疫情危機之后,美國的政策反應(yīng)速度非???,且(操作總量)上也是非常大的。
他表示,今天大家也討論了很多關(guān)于美聯(lián)儲的超寬松貨幣政策什么時候會退出、什么時候開始加息等。
近期,拜登政府出臺了1.9萬億美元財政刺激政策,隨后計劃推出2萬億美元的基建計劃,對于如此大規(guī)模的刺激計劃,朱海斌認(rèn)為是有其合理性的。
他的觀點是:美國的經(jīng)濟還沒有回到正常狀態(tài),目前還有大概八百萬的失業(yè)人口,在此前提下,美國政府再進一步推出持續(xù)的刺激,是一個合理的政策選擇。
“政策整個方向是沒有太大問題的,但是,是不是在執(zhí)行過程中會有些過度?以后會導(dǎo)致一些問題。”他說道。
針對拜登政府公布的2萬億美元基建計劃后續(xù)可能會帶來的問題,朱海斌拋出了自己的疑問:2萬多億的基建投資到底需要采取何種方式來融資?到底是由財政赤字,也就是發(fā)行更多的國債,還是通過加稅的方式(來融資)?
如果是發(fā)行國債的話,那么美國財政的可持續(xù)性將會面臨很大問題。那就是:當(dāng)對于美國國債可持續(xù)性的擔(dān)憂累積到一定程度之后,不僅會反映在全球金融市場,甚至在未來的10-15年,有可能會誘發(fā)類似于布雷頓森林體系在1973年崩潰那樣的局面,也就是說,國際貨幣體系的一個重新洗牌和重組。(注:布雷頓森林體系,指二戰(zhàn)后以美元為中心、美元與黃金掛鉤的國際貨幣體系。)
朱海斌強調(diào),這個風(fēng)險是不能忽視的,尤其考慮到在疫情之后,不僅是美國,主要的歐洲國家、新興市場國家都出臺了非常大的經(jīng)濟刺激計劃。他援引國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),去年全球平均的債務(wù)GDP比例增長了35個百分點,摩根大通估計的數(shù)據(jù)也與IMF相近。
在這種情況下,未來既想要達到經(jīng)濟平衡又能實現(xiàn)去杠桿,幾乎是一個不可能的任務(wù)。所以在未來,高債務(wù)是毫無疑問的,那么其實在高債務(wù)下的金融穩(wěn)定,不論對美聯(lián)儲還是各個國家央行的貨幣政策制定,其實都會帶來很大的掣肘。這個是他認(rèn)為在疫情之后可能會誘發(fā)的新一輪“次生災(zāi)害現(xiàn)象”。
封面圖片來源:主辦方供圖
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