央行發(fā)聲！對(duì)債券市場(chǎng)違法行為零容忍

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 段煉    

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)完善債券市場(chǎng)法制，近日，人民銀行組織召開債券市場(chǎng)法制建設(shè)座談會(huì)。會(huì)議由人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)潘功勝主持。

潘功勝指出，近年來(lái)債券市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好，已成為我國(guó)金融市場(chǎng)體系中最為開放、最具活力的部分，在提升直接融資比重、提高市場(chǎng)資源配置效率、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，他還指出，由于我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展歷史較短、發(fā)展步伐較快，部分基本法律尚未充分考慮債券的特征，債券市場(chǎng)法律體系的系統(tǒng)性和完備性相對(duì)不足，需要加快推動(dòng)補(bǔ)齊法制短板。

潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，下一步人民銀行將與相關(guān)部門、學(xué)界、業(yè)界共同努力，堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于完善債券市場(chǎng)法制，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的決策部署，以債券市場(chǎng)法制建設(shè)中的問題為導(dǎo)向，推動(dòng)完善債券市場(chǎng)法律體系，全面提升債券市場(chǎng)法治水平，對(duì)債券市場(chǎng)違法行為零容忍，不斷夯實(shí)債券市場(chǎng)信用基礎(chǔ)，助力債券市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，前不久債券市場(chǎng)發(fā)生多起違約事件，華晨、永煤、紫光接連爆雷。接二連三的債券違約，給市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面沖擊是毋庸置疑的，此后大批企業(yè)債券推遲或取消發(fā)行，發(fā)行票面利率出現(xiàn)走高跡象。

值得注意的是，針對(duì)近期信用債違約以及后續(xù)監(jiān)管要求，此前金融委會(huì)議也傳遞了多個(gè)重磅信號(hào)。

11月21日金融委會(huì)議指出，近期違約個(gè)案有所增加，是周期性、體制性、行為性因素相互疊加的結(jié)果。要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，處理好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，推動(dòng)債券市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

針對(duì)發(fā)債主體，會(huì)議要求，要秉持“零容忍”態(tài)度，維護(hù)市場(chǎng)公平和秩序，要依法嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為，保護(hù)投資人合法權(quán)益。

會(huì)議要求加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，保持流動(dòng)性合理充裕，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；繼續(xù)深化改革。要深化債券市場(chǎng)改革，建立健全市場(chǎng)制度，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品服務(wù)。要深化國(guó)有企業(yè)改革，提升運(yùn)行的質(zhì)量和效率。

另外，對(duì)參與主體，會(huì)議要求，要加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。發(fā)債企業(yè)及其股東、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等各類市場(chǎng)主體必須嚴(yán)守法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)