候選案例：開辟工商注冊登記“綠色通道”，落實項目招引攻堅行動

報送單位：新都區(qū)行政審批局

背景介紹：為深入貫徹落實中央和省委、市委關于抓項目促投資的決策部署，全面落實市委十三屆七次全會和全市項目招引攻堅行動工作動員部署會精神，新都區(qū)行政審批局專門開辟招商引資重點項目企業(yè)注冊登記“綠色通道”，重點項目企業(yè)注冊登記一律進入“綠色通道”辦理。對招商引資重點項目企業(yè)登記注冊指定專人負責，實行預約服務、延時服務、上門服務，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)照。

案例經驗：2020年9月，由香投集團下屬“成都市新都香城建設投資有限公司”與“五礦建設投資管理（北京）有限公司”擬新設立的“成都香城五礦產城發(fā)展有限公司”（注冊資本金1億，項目總投資200億），該項目是央企“五礦集團”在成都市第3家，也是唯一的3家貫徹新發(fā)展理念“產城發(fā)展”公司。為貫徹“產城融合”發(fā)展新理念，要新設立公司名稱必須要體現表述為“產城發(fā)展”有限公司。

接到申請后，新都區(qū)行政審批局迅速將該項目納入“綠色通道”，制定了“個性化服務支持方案”，提前介入、重點指導、全程服務，依法高效辦結：“成都香城五礦產城發(fā)展有限公司”新設立登記，確保了此重點項目落戶新都、投資新都、回饋新都。

一是預先鎖定企業(yè)名稱。第一時間啟動名稱預先登記程序，針對“五礦建設（北京）”投資新都的個性化要求，必須以“產城發(fā)展”體現其經營特點，以及新都區(qū)作為“香城寶地”的文化內涵，提前鎖定企業(yè)名稱“成都香城五礦產城發(fā)展有限公司”。

二是預審設立登記材料。為確保重點項目所報設立登記材料能夠一次性審核通過，在正式申報登記材料之前，對尚未履行簽字程序的文件材料進行預審，及時溝通達成共識，為正式受理做好準備。

三是解決設立登記“難點”。“香城五礦產城發(fā)展”公司投資方“五礦建設投資管理（北京）有限公司”，其企業(yè)類型屬于“臺港澳法人獨資”，持股比例達到90%；成都市新都香城建設投資有限公司（國有全資）持股10%。因涉及外資絕對控股，對該公司新設立為：外資或者內資，存在登記管轄權、企業(yè)類型的爭議問題。我局第一時間立即向成都市市場監(jiān)管局負責外資登記專家匯報并請示，經專家確認，我局具備登記管轄權，可依法登記為：其他有限公司（外商投資的內資企業(yè)）。

四是提供“一站式”登記服務。堅持法制思維、法制方式，啟動綠色通道并指定專人，在設立申請材料齊全、符合法定形式下，做到了當場受理、當場核準、當場發(fā)照

主要成效：在受新冠疫情影響，全區(qū)經濟社會發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)的嚴峻形勢下，新都區(qū)通過開辟工商注冊登記“綠色通道”等舉措，健全了一個高效機制，探索了一套招商模式，引進了一批重大項目，鍛煉了一支精干隊伍，助力新都跑出了項目招引落地的“新都速度”。

自薦語：抓招商就是抓未來、抓項目就是抓發(fā)展。新都區(qū)行政審批局通過開辟工商注冊登記“綠色通道”，成功實現了重大項目“當場受理、當場核準、當場發(fā)照”，為助力全區(qū)奪取疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”，實現“十四五”良好開局奠定堅實基礎。