獨董在同一信托公司任職累計不得超6年！銀保監(jiān)會規(guī)范信托公司行政許可事項，外資金融機構入股條件也有變化

每經記者 謝婧    每經編輯 廖丹    

11月24日，銀保監(jiān)會正式發(fā)布《中國銀保監(jiān)會信托公司行政許可事項實施辦法》（下稱《辦法》）。

銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，隨著信托行業(yè)的不斷發(fā)展、國務院“放管服”改革的不斷深入和進一步擴大開放政策的持續(xù)推進，為適應當前監(jiān)管要求和行業(yè)新發(fā)展階段需要，銀保監(jiān)會結合前期市場準入工作實踐，對《中國銀監(jiān)會信托公司行政許可事項實施辦法》進行了修訂，出臺了該《辦法》，著力于進一步強化監(jiān)管引領，提升準入監(jiān)管工作有效性，并自2021年1月1日起施行。

據(jù)悉，正式發(fā)布的《辦法》主要對相關高管任職資格條件作了優(yōu)化調整，并對部分條款的表述進行了修改完善。

取消外資金融機構入股信托公司“門檻”

《辦法》中進一步規(guī)范明確信托公司行政許可準入標準；落實進一步對外開放政策，取消外資金融機構入股信托公司10億美元總資產要求。

根據(jù)《辦法》，境外金融機構作為信托公司出資人，應當具備一定的條件，包括：

（一）具有國際相關金融業(yè)務經營管理經驗；

（二）最近2年長期信用評級為良好及以上；

（三）財務狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

（四）符合所在國家或地區(qū)法律法規(guī)及監(jiān)管當局的審慎監(jiān)管要求，最近２年內無重大違法違規(guī)經營記錄；

（五）具有良好的公司治理結構、內部控制機制和健全的風險管理體系；

（六）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股，出資金額不得超過其個別財務報表口徑的凈資產規(guī)模；

（七）投資入股信托公司數(shù)量符合《信托公司股權管理暫行辦法》規(guī)定；

（八）承諾不將所持有的信托公司股權進行質押或以股權及其受（收）益權設立信托等金融產品（銀保監(jiān)會采取風險處置或接管措施等特殊情形除外），并在擬設公司章程中載明；

（九）所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當局已經與銀保監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機制；

（十）所在國家或地區(qū)經濟狀況良好；

（十一）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

嚴格要求股東以自有資金出資

此外，本次《辦法》的修訂在強化股東監(jiān)管方面明確了以下要求：

一是強化非金融企業(yè)入股信托公司資質要求，對擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè)，在權益性投資余額比例、盈利能力、凈資產比例等方面提出更嚴格的準入標準。

二是強化股東入股資金來源審查要求，嚴格要求自有資金出資。

三是嚴格規(guī)范信托公司股權質押，進一步要求股東承諾不以所持有信托公司股權的受（收）益權等形式設立信托等金融產品。

四是明確信托公司股東管理、股東的權利義務等相關內容應按照有關規(guī)定納入信托公司章程。

銀保監(jiān)會有關部門負責人就《辦法》答記者問時表示，《辦法》將從三個舉措引導信托公司轉型發(fā)展：

一是鼓勵信托公司開展本源業(yè)務，調整“信托公司特定目的信托受托機構資格”準入條件，適當放寬對信托公司經營年限和監(jiān)管評級的要求。

二是引導信托公司強化合規(guī)經營理念，新增信托公司合規(guī)總監(jiān)任職資格條件及許可程序內容。

三是優(yōu)化信托公司公司治理機制，強化獨立董事監(jiān)管，提高獨立董事履職的獨立性，明確要求獨立董事在同一家信托公司任職時間累計不得超過6年。

下一步，銀保監(jiān)會將會繼續(xù)指導信托公司堅定受托人定位，努力探索轉型，堅持回歸本源，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，提升服務實體經濟質效。

封面圖片來源：視覺中國