央行行長易綱：小額支付必須支持現(xiàn)金！享受科技便利的同時(shí)，要考慮到老年人的使用

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在21日下午舉行的2020金融街論壇年會(huì)的“金融科技與創(chuàng)新”平行論壇上，央行行長易綱在主旨演講中談到，在金融科技發(fā)展的同時(shí)，要注意保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務(wù)方式，小額支付必須支持現(xiàn)金。

易綱介紹，近年來，央行認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院部署，積極推動(dòng)金融科技發(fā)展，已經(jīng)出臺(tái)了《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》?？傮w看，大型商業(yè)銀行在金融科技方面進(jìn)步很快，中小金融科技公司通過技術(shù)創(chuàng)新專注細(xì)分市場(chǎng)，也能在一個(gè)小的方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

然而，伴隨著金融科技的發(fā)展，也帶來了三個(gè)問題：即傳統(tǒng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題；商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保護(hù)的問題；以及數(shù)字鴻溝的問題。“我和老年人溝通，他們不喜歡什么都通過智能手機(jī)，甚至是老教授、老知識(shí)分子也是這樣。”

如何解決上述這些問題？易綱給出了四點(diǎn)思路。

一是要建立清晰公平的環(huán)境，該透明的一定要透明，該保護(hù)的一定要保護(hù)，取消機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)采集中的霸王條款，規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部為了商業(yè)目的使用個(gè)人信息和企業(yè)信息的行為，嚴(yán)防信息被濫用。

二是完善金融監(jiān)管體系，明確哪些金融服務(wù)應(yīng)實(shí)行牌照管理，明確銀行和非銀行的邊界，明確相同金融業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有相同的管理措施。

三是加強(qiáng)國際合作，在合作中發(fā)展。

四是注意保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務(wù)方式，小額支付必須支持現(xiàn)金。“人民幣是我國的法定貨幣，任何單位和個(gè)人不得拒收人民幣現(xiàn)金。”易綱特別提到，在享受科技帶來的便利的同時(shí)，也得考慮到老年人的使用。

除此之外，易綱還表示，貨幣政策方面，今年以來，人民銀行通過降低存款準(zhǔn)備金率、再貸款再貼現(xiàn)、創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具等方式，出臺(tái)了規(guī)?？捎^的宏觀對(duì)沖措施。2020年以來人民銀行3次降準(zhǔn)，加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率下降約1個(gè)百分點(diǎn)，降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性1.75萬億元。2018年以來，人民銀行10次降準(zhǔn)，加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率下降約5.5個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)釋放流動(dòng)性8.1萬億元。

今年貨幣政策根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展的階段性特征，分層次、有梯度地出臺(tái)，有內(nèi)在的邏輯。疫情暴發(fā)初期，人民銀行于1月31日設(shè)立了第一批3000億元專項(xiàng)再貸款，支持銀行向醫(yī)療和生活物資重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，財(cái)政給予50%貼息后，企業(yè)實(shí)際融資成本很低。3000億元專項(xiàng)再貸款使用實(shí)行名單制管理，已基本用完，定向支持了7600多家直接參與防疫的重點(diǎn)企業(yè)，有力支持了醫(yī)療和生活物資保供任務(wù)。

在疫情蔓延勢(shì)頭得到初步控制、進(jìn)入有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，人民銀行于2月26日增加第二批5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度，商業(yè)銀行以不超過一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（當(dāng)時(shí)為4.05%）+50個(gè)基點(diǎn)發(fā)放貸款，實(shí)際執(zhí)行的平均利率約為4.4%。5000億元再貸款再貼現(xiàn)已基本用完，支持了近60萬家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在疫情防控取得重大階段性成果、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)階段，人民銀行于4月20日增加第三批1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，支持銀行加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的信貸投放力度，平均融資成本控制在5.5%以內(nèi)，預(yù)計(jì)支持超過200萬家企業(yè)等市場(chǎng)主體。

貨幣政策實(shí)施的另一個(gè)突出特點(diǎn)是，注重增強(qiáng)直達(dá)性、精準(zhǔn)性。按照今年《政府工作報(bào)告》要求，人民銀行于6月1日發(fā)布了兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，通過適當(dāng)提供央行資金支持，推動(dòng)銀行積極辦理企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款。截至8月末，銀行已累計(jì)對(duì)157萬家市場(chǎng)主體的貸款本金和81萬家市場(chǎng)主體的貸款利息實(shí)施了延期，共涉及3.7萬億元到期貸款本息；3月至8月，銀行累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款超過3000萬筆，共計(jì)1.89萬億元，比上年同期多6300億元。

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自：央行網(wǎng)站、北京日?qǐng)?bào)）

（封面圖來自：攝圖網(wǎng)）