工信部發(fā)放政策“大禮包” 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎利好

每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 裴健如

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎利好。

10月15日，工信部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第0262號(hào)(工交郵電類26號(hào))提案答復(fù)的函》（以下簡(jiǎn)稱《函》）中提到，下一步，能源局將加大對(duì)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”“換電”兩種發(fā)展模式，為新能源汽車推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。

圖片來源：工信部官網(wǎng)

同時(shí)，工信部將加快推進(jìn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021–2035年)》報(bào)批發(fā)布工作，明確氫燃料電池汽車發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，新能源汽車安全監(jiān)管和動(dòng)力電池回收利用也受到了高度重視。工信部明確，下一步，工信部將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。

“接下來，工信部將繼續(xù)依托高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互、標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新。”工信部方面表示。

以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破口

在《函》中，工信部明確將以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)了解，為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部曾先后批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心和國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，通過專項(xiàng)資金部署產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，支撐平臺(tái)提升測(cè)試驗(yàn)證能力。同時(shí)，工信部還編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021–2035年）》，提出要深化“三縱三橫”研發(fā)布局、加快建設(shè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、提升行業(yè)公共服務(wù)能力，實(shí)施新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程。

對(duì)于后疫情時(shí)代湖北汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，工信部指出，支持湖北地區(qū)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。下一步，工信部將支持湖北加強(qiáng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加快培育發(fā)展有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

而為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，更好地促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部于2019年初啟動(dòng)了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《積分辦法》）修訂工作，并于2020年6月15日公布《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定》，明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求。“下一步，工信部將加強(qiáng)對(duì)《積分辦法》實(shí)施情況的跟蹤和評(píng)估，及時(shí)研究提出有關(guān)政策調(diào)整建議和措施，切實(shí)保障節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”工信部方面表示。

在擴(kuò)大新能源汽車推廣應(yīng)用方面，工信部指出，交通運(yùn)輸部以城市公交、出租汽車等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，將交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車推廣應(yīng)用作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，推動(dòng)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)更好地推廣應(yīng)用。下一步，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)完善交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車推廣應(yīng)用政策體系，進(jìn)一步改善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。

在動(dòng)力電池領(lǐng)域，工信部表示下一步將積極引導(dǎo)基金對(duì)動(dòng)力電池領(lǐng)域符合國(guó)家戰(zhàn)略、具有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)給予關(guān)注和支持；發(fā)展改革委將繼續(xù)在動(dòng)力電池領(lǐng)域加大支持力度，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；財(cái)政部鼓勵(lì)由社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)起設(shè)立相關(guān)基金，按照市場(chǎng)化原則對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)予以支持。

鼓勵(lì)“換電”模式推廣

值得注意的是，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的重要保障。為此，工信部明確，下一步能源局將優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，保障各類新能源車充電需求，進(jìn)一步加大對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的支持力度。

為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣，財(cái)政部提出，下一步將會(huì)同有關(guān)部門研究?jī)?yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性，加快建設(shè)進(jìn)程，盡快改變車多樁少的局面。

與此同時(shí)，工信部明確，下一步能源局將加大對(duì)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”、“換電”兩種發(fā)展模式。

在換電安全方面，工信部將繼續(xù)完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快《電動(dòng)汽車換電安全要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查報(bào)批，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)適用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南等地方開展換電模式試點(diǎn)推廣。

目前，工信部正在加快制定《電動(dòng)汽車換電安全要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持電動(dòng)乘用車整體式快速更換電池箱等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為換電式電動(dòng)汽車提供開發(fā)設(shè)計(jì)指導(dǎo)和安全測(cè)試依據(jù)。

此外，工信部還將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)