“后疫情時(shí)代”下，為什么說(shuō)亞洲是全球經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極？

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

全球科技創(chuàng)新論壇現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

2020年即將邁入最后一個(gè)季度。“第二波疫情”的隱憂(yōu)下，“疫情”成為貫穿2020年的關(guān)鍵詞。若回顧這一年疫情下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，很難不注意到一種格局的轉(zhuǎn)變——亞洲成為特殊時(shí)期下全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。

各類(lèi)預(yù)測(cè)已說(shuō)明這一情況。5月，博鰲亞洲論壇發(fā)布《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2020年度報(bào)告》，預(yù)計(jì)2020年亞洲經(jīng)濟(jì)整體上出現(xiàn)零增長(zhǎng)，但將是有史以來(lái)首次占世界經(jīng)濟(jì)總量一半以上。也有外媒認(rèn)為，2021年的后疫情時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)將主要表現(xiàn)為亞洲的繁榮。

IMF原副總裁朱民將此稱(chēng)為“亞洲奇跡”——由于疫情控制早，亞洲整體經(jīng)濟(jì)受損程度較小，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與金融市場(chǎng)因而實(shí)現(xiàn)更為迅速的反彈。

為什么是亞洲？

自疫情出現(xiàn)以來(lái)，國(guó)家間密集互動(dòng)已然成為亞洲地區(qū)的常態(tài)。從最初以醫(yī)療物資為主的互相援助，到后來(lái)應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遷移而尋求區(qū)域邏輯下的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，疫情在帶來(lái)危機(jī)的同時(shí)也形成了亞洲新一輪發(fā)展的機(jī)遇。就在昨天（9月28日），由南華早報(bào)主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞協(xié)辦，成都、中國(guó)香港、新加坡三城聯(lián)動(dòng)，攜手舉行“全球科技創(chuàng)新論壇”，進(jìn)一步探索亞洲在科創(chuàng)領(lǐng)域的合作可能。

一個(gè)更為重要的背景是，中國(guó)正在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在論壇現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自三座城市的專(zhuān)家和企業(yè)家已形成一種共識(shí)，參與“雙循環(huán)”建設(shè)，將進(jìn)一步加深亞洲城市間的合作，并有望在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各地新一輪轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

轉(zhuǎn)型

第九任中國(guó)外交部長(zhǎng)、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李肇星 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

如第九任中國(guó)外交部長(zhǎng)、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李肇星在論壇上所說(shuō)，“科技創(chuàng)新是人類(lèi)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是全球各民族、各?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;對(duì)于眼下的亞洲，格外如此。

據(jù)亞洲發(fā)展銀行統(tǒng)計(jì)顯示，疫情已經(jīng)在年初讓包含45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“發(fā)展中的亞洲”迎來(lái)60年首次經(jīng)濟(jì)萎縮。而過(guò)去普遍依賴(lài)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛的亞洲國(guó)家和地區(qū)，更面臨與世界經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的風(fēng)險(xiǎn)，“另謀出路”的需求更加突出。

與此對(duì)應(yīng)，“創(chuàng)新焦慮癥”在亞洲各地普遍出現(xiàn)。香港特別行政區(qū)政府行政會(huì)議非官守議員召集人陳智思指出，盡管香港以金融、科技等創(chuàng)新要素集聚聞名，但在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化上仍存在短板，面對(duì)新的條件，補(bǔ)足弱項(xiàng)已是當(dāng)務(wù)之急。新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）主席馬宣仁也指出，在前景仍不確定的當(dāng)下，投入時(shí)間和精力推動(dòng)城市升級(jí)亦勢(shì)在必行。

而幾乎同一時(shí)間，越來(lái)越多研究者發(fā)現(xiàn)，亞洲正邁向新一輪躍升期。

不久前，麥肯錫全球研究院（MGI）發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)和其他一些亞洲國(guó)家走過(guò)勞動(dòng)密集型工業(yè)化階段，開(kāi)始轉(zhuǎn)向高科技制造和高科技服務(wù)階段。疫情的影響恰與“第四次工業(yè)革命”歷史性地交匯在一起，推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)。朱民也認(rèn)為，在過(guò)去15年里，特別是亞洲垂直供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈得到不斷塑造和重造，形成了亞洲的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

時(shí)代要求與發(fā)展階段交織作用下，轉(zhuǎn)型成為亞洲地區(qū)的一門(mén)“顯學(xué)”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在論壇中，“新經(jīng)濟(jì)”被處于不同發(fā)展階段的三座城市共同視為新一輪發(fā)展的重要抓手。

香港馮氏集團(tuán)主席馮國(guó)經(jīng)與新加坡戈壁合伙人有限公司東南亞基金合伙人邱家睦均提及數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市的改造。馮國(guó)經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，過(guò)去得益于供應(yīng)鏈而實(shí)現(xiàn)搶先發(fā)展的香港，目前正步入供應(yīng)鏈數(shù)字化的重要時(shí)期；邱家睦則注意到，在新加坡，“衣食住行”等基本部門(mén)正潛藏著數(shù)字化改造的巨大潛力。

3年前提出發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”的成都，已形成一套更為完整的發(fā)展思路。成都市新經(jīng)濟(jì)委副主任李佳林提到新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種思維模式，即“用戶(hù)思維”、“場(chǎng)景思維”和“生態(tài)思維”。從政府思維轉(zhuǎn)變出發(fā)，成都自2018年開(kāi)始發(fā)布“城市機(jī)會(huì)清單”，從給政策到給機(jī)會(huì)，截至目前，已經(jīng)對(duì)接成功超過(guò)300個(gè)項(xiàng)目，總投資額破百億。

模式

三地嘉賓對(duì)話(huà) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

回顧歷史，亞洲城市曾造就舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，正是得益于其與歐美國(guó)家迥然不同的“亞洲模式”。如今，“新經(jīng)濟(jì)”將全球城市拉至一個(gè)新的起跑線(xiàn)上，在此輪比拼中，何種模式能夠幫助其再次實(shí)現(xiàn)突圍？

同樣身為“亞洲四小龍”的香港和新加坡，均有著深厚的外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在尋找城市內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的重要階段，過(guò)去依賴(lài)發(fā)達(dá)的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)的發(fā)展急需改變。

馮國(guó)經(jīng)詳細(xì)分析香港供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)與產(chǎn)品生產(chǎn)和交付等環(huán)節(jié)相比，研發(fā)的重要性將大大提升。“我們存在一部分優(yōu)勢(shì)技術(shù)，但目前關(guān)鍵是整合香港各種技術(shù)，形成陣營(yíng)或者場(chǎng)景，并從用戶(hù)角度進(jìn)行考慮，定義什么是新的技術(shù)，這是關(guān)鍵所在。”

但要形成廣泛集成，僅靠一座城市很難實(shí)現(xiàn)。陳智思認(rèn)為，香港缺乏特定的研發(fā)資源，特別是某些領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚未完成。因此，在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)背景下，不僅需要加速與內(nèi)地人才的互通、取長(zhǎng)補(bǔ)短，并且在合作過(guò)程中，內(nèi)地還能提供過(guò)去10～15年數(shù)字化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些成熟的模型可以幫助香港形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

不同于對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)特定環(huán)節(jié)的數(shù)字化提升，邱家睦提出了另一種思路——據(jù)他觀察，新加坡建立在“中樞”定位的經(jīng)濟(jì)邏輯被整體移植到新的領(lǐng)域。

“新加坡建國(guó)后，就獲得了一種地理上的‘中樞’地位。上世紀(jì)60-80年代，我們轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，希望進(jìn)一步吸引外國(guó)投資者，將新加坡作為區(qū)域中心或者總部所在地。而過(guò)去五年，隨著東南亞地區(qū)獨(dú)角獸的崛起，新加坡實(shí)質(zhì)上成為由本土或本區(qū)域孵化、并形成東盟國(guó)家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的新總部。”邱家睦如是介紹。

總而言之，業(yè)內(nèi)聚焦香港與新加坡對(duì)舊有模式的升級(jí)。而在論壇現(xiàn)場(chǎng)，更多人關(guān)心，包括成都在內(nèi)的新興發(fā)展城市，如何探索出全新的發(fā)展模式？

國(guó)務(wù)院參事室當(dāng)代綠色經(jīng)濟(jì)研究中心主任郭長(zhǎng)建梳理發(fā)現(xiàn)，成都在文化領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，比如博物館、書(shū)店數(shù)量和非遺經(jīng)濟(jì)均位居全國(guó)前列。數(shù)據(jù)顯示，2019年，成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加1459.8億元，同比增長(zhǎng)25%。

文化能否成為一種推動(dòng)創(chuàng)新的力量？全國(guó)工商聯(lián)原副主席王治國(guó)分析，作為亞洲新興國(guó)家，新加坡迅速崛起離不開(kāi)其對(duì)管理工作的重視，管理就是一種文化理念。文化的根本是調(diào)動(dòng)人的積極性，而觀念、管理和思維方式的飛躍，將能帶來(lái)更多社會(huì)價(jià)值。從這個(gè)意義上說(shuō)，成都悠久的文明史將助推形成一種新的成長(zhǎng)模式。

“文化是一座城市的軟實(shí)力，推動(dòng)形成宜居的環(huán)境，并最終將成為對(duì)世界頂尖人才的強(qiáng)大吸引力。”普華永道企業(yè)融資與并購(gòu)部中國(guó)主管合伙人黃耀和補(bǔ)充道。

區(qū)域

全球科技創(chuàng)新論壇現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

值得注意的是，若縱向觀察三座城市全新的“亞洲模式”，還將發(fā)現(xiàn)一種與過(guò)去不同的新特點(diǎn)——區(qū)域合作成為城市新一輪發(fā)展的重要支撐力量。

注意到新加坡與東盟關(guān)系日益靠近，新加坡管理大學(xué)校長(zhǎng)江莉莉特別提到，“過(guò)去新加坡的學(xué)生傾向于去歐美國(guó)家學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在，亞洲重要性加速上升，應(yīng)該鼓勵(lì)更多學(xué)生前往東南亞與中國(guó)，關(guān)注亞洲、了解亞洲，并在此創(chuàng)業(yè)。”據(jù)她介紹，在新加坡政府的政策層面，最近也有了這方面的趨勢(shì)和傾向。

朱民此前曾分析，亞洲存在四大板塊——以日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國(guó)為首的占據(jù)全球GDP比重10%的發(fā)達(dá)國(guó)家提供資本、技術(shù)；中國(guó)是最大商品消費(fèi)市場(chǎng)；東盟是亞洲最活躍的地方，投資、貿(mào)易正在快速增長(zhǎng)；南亞和中亞擁有18億人口，擁有巨大且年輕的人力資源。

在他看來(lái)，若四個(gè)板塊能實(shí)現(xiàn)不同資源的合作、整合，進(jìn)而把握時(shí)機(jī)成立一個(gè)以亞洲為中心的區(qū)域性的、更擴(kuò)大更包容的產(chǎn)業(yè)鏈，這將推動(dòng)亞洲在疫后變得愈發(fā)重要，有機(jī)會(huì)慢慢成為全球的引領(lǐng)力量。

而對(duì)于成都和香港兩座城市，中國(guó)正在推進(jìn)的城市群將進(jìn)一步帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的“富礦”。

在論壇現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民仔細(xì)對(duì)比了長(zhǎng)三角與成渝兩個(gè)城市群，他指出，上升為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，在面積僅占國(guó)家總面積的二十六分之一的情況下，去年創(chuàng)下全國(guó)GDP接近四分之一的比重。由此可見(jiàn)，其與今年初剛納入國(guó)家重要規(guī)劃的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，都將有更大作為。

“一個(gè)是產(chǎn)業(yè)要新，一個(gè)是制度要新，還有一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的融合方式要新，兩個(gè)城市群還需要進(jìn)一步對(duì)標(biāo)和對(duì)表。”他如是認(rèn)為。

面對(duì)“在西部形成具有全國(guó)重要影響力的增長(zhǎng)極”定位，雙城經(jīng)濟(jì)圈中極核城市之一成都可以借鑒香港的發(fā)展思路。在馮國(guó)經(jīng)看來(lái)，香港可以成為全球最好的新經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)場(chǎng)，通過(guò)與大灣區(qū)其他城市的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和連通全球市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，提供包括中間品、產(chǎn)品終試的場(chǎng)所，并借此實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

正如全國(guó)政協(xié)副主席、香港前特首梁振英再次強(qiáng)調(diào)的那樣，科技創(chuàng)新發(fā)展仍需要跨國(guó)界、跨領(lǐng)域合作，因此，“我們必須打破國(guó)家孤島，消除國(guó)與國(guó)之間關(guān)于共享新技術(shù)的擔(dān)憂(yōu)，促進(jìn)國(guó)際更好地合作，釋放科技創(chuàng)新的發(fā)展?jié)摿?rdquo;。