加強(qiáng)科技創(chuàng)新，長(zhǎng)三角與成渝經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)有更大作為

每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 楊歡    

“全球工業(yè)革命風(fēng)起云涌，科技革命風(fēng)雷激蕩，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)正形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”周漢民說(shuō)，“工業(yè)革命、科技革命給我們帶來(lái)前所未有的發(fā)展前景”。

9月28日，主題為“科技創(chuàng)新：新經(jīng)濟(jì)·競(jìng)爭(zhēng)力·全球化”的全球科技創(chuàng)新論壇召開(kāi)。該論壇由南華早報(bào)主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞協(xié)辦，成都為主會(huì)場(chǎng)、中國(guó)香港和新加坡為分會(huì)場(chǎng)，三地同時(shí)連線舉行。

論壇上，全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民發(fā)表主旨演講指出，2019年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已在中國(guó)GDP中占35%有余；全中國(guó)，有1.1億人從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的研發(fā)、創(chuàng)新和實(shí)施工作；全球軟件工程師，三分之一在中國(guó)。“當(dāng)下討論科技創(chuàng)新恰逢其時(shí)，選擇之地也十分契合。”

當(dāng)天，來(lái)自全球國(guó)際大都會(huì)的200余名科技翹楚、金融領(lǐng)袖共聚成都，共同探討企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、全球化和科技創(chuàng)新等議題，制定科技領(lǐng)域的國(guó)際合作議程。

用更大的開(kāi)放倒逼改革

1990年，在嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——上海浦東率先開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

作為浦東新區(qū)首屆人民政府副區(qū)長(zhǎng)，周漢民經(jīng)歷了全過(guò)程。據(jù)他回憶，相關(guān)研究實(shí)際上從1987年就已開(kāi)始，他參與的主要為浦東的開(kāi)放度和法律框架兩方面研究工作。

“當(dāng)年，浦東的經(jīng)濟(jì)總量是60億人民幣。2019年，上海浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放29年之際，其經(jīng)濟(jì)總量已邁上了12700億元的高臺(tái)階。”周漢民感慨，“這是29年、超過(guò)210倍的高速增長(zhǎng)”。

“上海有國(guó)家的第一個(gè)新區(qū)浦東新區(qū)，成都則有天府新區(qū)”。

在周漢民看來(lái)，作為國(guó)家的第11個(gè)新區(qū)，天府新區(qū)獲批六年，如今已成為成都乃至四川改革開(kāi)放的前沿陣地。

“到2018年4月雄安新區(qū)誕生，我國(guó)目前已有19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。中國(guó)為什么需要新區(qū)？開(kāi)發(fā)和開(kāi)放為什么需要繼續(xù)前行？”周漢民認(rèn)為，原因十分簡(jiǎn)單，“就是要用更大的開(kāi)放，倒逼更深入的改革”。

他指出，如今，上海自貿(mào)區(qū)全部在浦東：陸家嘴金融開(kāi)發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、張江高科技開(kāi)發(fā)區(qū)……新區(qū)已成為通向五湖四海的橋梁和重要的支點(diǎn)。

“而浦東新區(qū)的發(fā)展，對(duì)全國(guó)的啟迪就在于，當(dāng)因地制宜各展所強(qiáng)。”周漢民指出，正因如此，位于西部的天府新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，并確定了自己的發(fā)展目標(biāo)，“如今，兩大新區(qū)的對(duì)標(biāo)和對(duì)表，應(yīng)當(dāng)更加直接和競(jìng)爭(zhēng)”。

“兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈大有作為”

新區(qū)的發(fā)展是一方面，在周漢民看來(lái)，成都和上海所在的兩個(gè)“經(jīng)濟(jì)圈”能量巨大，更應(yīng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有更大的作為。他指出，已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)三角一體化，所包含的三省一市，以?xún)H占全國(guó)1/26的面積，承載了全國(guó)1/6的人口，2019年創(chuàng)造了23.7萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量，接近全國(guó)1/4的比重。

“而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，同樣是重要的國(guó)家規(guī)劃，有4個(gè)直轄市之一的重慶，和天府之國(guó)成都。正因如此，兩大經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)標(biāo)和對(duì)表，十分必要且值得。”

在周漢民看來(lái)，這兩大重要的區(qū)域，對(duì)標(biāo)和對(duì)表集中表現(xiàn)在三個(gè)“新”：產(chǎn)業(yè)要新、制度要新、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的融合方式更要新。

“君住長(zhǎng)江頭，我住長(zhǎng)江尾。”周漢民指出，成都和上海實(shí)際上是共赴一個(gè)偉大的國(guó)家戰(zhàn)略——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不是一個(gè)省份就能夠?qū)⑵渫葡蚯斑M(jìn)，更不是一座城市可以完成。”周漢民表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市，占到總?cè)丝诘乃某?，也貢獻(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量40%。“當(dāng)下的關(guān)鍵，就是在共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)的前提下，如何把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的力量更好地發(fā)揮出來(lái)。”

新格局下應(yīng)重視科技創(chuàng)新

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)正加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。周漢民認(rèn)為，在此情況下，成都、上海等國(guó)際化城市，更應(yīng)重視科技創(chuàng)新。

他指出，擁有14億人口的中國(guó)，已有4億是中等收入人群；地理上看，長(zhǎng)江流域省市也正向“富庶”不斷前行。城鎮(zhèn)化背景下，越多越多的人正向城市聚集。

人們來(lái)到城市，不僅是為了生存，更為了更美好的生活。

“說(shuō)到’一座來(lái)了就不想走的城市’，那無(wú)疑就是成都。”周漢民的眼中，成都之所以能夠讓人們流連忘返，許多人希望能夠在此長(zhǎng)期生活工作，正是由于其具備特質(zhì)。“成都的特質(zhì)就是，不僅僅有山水風(fēng)光，更有人文關(guān)懷。整座城市，都透出中華文化的博大精深。”

為此，他總結(jié)出三個(gè)城市吸引力的體現(xiàn)維度，分別是知曉度、受喜愛(ài)度和參與度。“毫無(wú)疑問(wèn)，成都和上海都是這樣的城市。”周漢民說(shuō)。

“所謂雙循環(huán)，不僅是人和物的循環(huán)，更是信息的循環(huán)、金融的循環(huán)和理念的循環(huán)。”周漢民認(rèn)為，對(duì)于類(lèi)似的具有國(guó)際知名度和人才吸引力的城市，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，更應(yīng)重視科技創(chuàng)新，以及背后的理念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。“要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，滬蓉兩座城市，應(yīng)當(dāng)更多地親近、走動(dòng)，更多地聯(lián)系和相互學(xué)習(xí)。”