國務院出臺意見促畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：豬肉自給率保持在95%左右，禽肉和禽蛋實現(xiàn)基本自給

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。9月27日，國辦發(fā)布《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

近年來，我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，但也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、支持保障體系不健全、抵御各種風險能力偏弱等突出問題。

在這樣的背景下，《意見》明確了畜牧業(yè)的發(fā)展目標：畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應安全保障能力大幅提升。豬肉自給率保持在95%左右，牛羊肉自給率保持在85%左右，奶源自給率保持在70%以上，禽肉和禽蛋實現(xiàn)基本自給。

圖片來源：新華社

逐步提高核心種源自給率

《意見》從加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、建立健全動物防疫體系、加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系、持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等四方面介紹了推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。

在加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系方面，《意見》將加強良種培育與推廣放在首位。

《意見》指出：要繼續(xù)實施畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，健全產(chǎn)學研聯(lián)合育種機制，重點開展白羽肉雞育種攻關(guān)，推進瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊?qū)ｉT化品種選育，逐步提高核心種源自給率。

要實施生豬良種補貼和牧區(qū)畜牧良種補貼，加快優(yōu)良品種推廣和應用。強化畜禽遺傳資源保護，加強國家級和省級保種場、保護區(qū)、基因庫建設(shè)，推動地方品種資源應保盡保、有序開發(fā)。

提高核心種源自給率對于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻。以生豬養(yǎng)殖為例，記者曾在采訪多家養(yǎng)殖場戶的過程中了解到，目前我國的種源自給率比較低，沒有完善的育種體系，很多時候都需要到國外引種。

農(nóng)信互聯(lián)豬聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理張君杰此前對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，育種問題是國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的一個核心問題。“我們一直是從國外引進優(yōu)良種源，然后在國內(nèi)擴繁。但是擴繁出來的品種是不斷退化的，所以過一段時間又需要去國外引種，很受制于人。”

張君杰認為，提升核心種源自給率，這是著眼于生豬養(yǎng)殖長遠發(fā)展的重要舉措。

9月初，新希望集團董事長劉永好在國新辦發(fā)布會上也強調(diào)，要推動種豬國產(chǎn)化。“我們現(xiàn)在原種豬很多是靠進口，這種格局必須要改變，所以我們必須要有自己的種豬。”

提升畜牧業(yè)信息化水平

動物疫病對畜牧業(yè)的沖擊不容小覷。此前非洲豬瘟的大規(guī)模傳染不僅對生豬養(yǎng)殖場戶帶來嚴重損失，也使得豬肉價格一路上漲。

事實上，為加強對動物疫病的防控，今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別印發(fā)了《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年版）》和《高致病性禽流感疫情應急實施方案（2020年版）》，強化了對這兩種動物疫病的應急響應。

這次《意見》也把建立健全動物防疫體系放在了重要位置。要求強化重大動物疫情監(jiān)測排查，建立重點區(qū)域和場點入場抽檢制度。健全動物疫情信息報告制度，加強養(yǎng)殖、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。加強口岸動物疫情防控工作，進一步提升口岸監(jiān)測、檢測、預警和應急處置能力。

《意見》還要求提升畜牧業(yè)信息化水平。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧業(yè)的應用，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。

與此同時，要加快畜牧業(yè)信息資源整合，推進畜禽養(yǎng)殖檔案電子化，全面實行生產(chǎn)經(jīng)營信息直聯(lián)直報。實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。支持第三方機構(gòu)以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為養(yǎng)殖場（戶）提供技術(shù)、營銷和金融等服務。

被問及目前我國畜牧業(yè)信息化現(xiàn)狀時，農(nóng)信互聯(lián)智聯(lián)事業(yè)部副總經(jīng)理夏阿林對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前很多養(yǎng)殖場在信息化或者說智能化方面還存在一些問題：一是采集數(shù)據(jù)難度非常大；二是數(shù)據(jù)的利用效率比較低，由于數(shù)據(jù)滯后，對生產(chǎn)的指導作用有限；三是養(yǎng)殖場要利用一些智能化的設(shè)備，使用和投入的成本比較高；另外，智能的飼喂、防控設(shè)施可能需要不同的廠家來提供，但各個廠家又不互相兼容，行業(yè)本身的智能化透明度也不高。

不過夏阿林表示，今年是畜牧業(yè)推動信息化、智能化的爆發(fā)期。他以生豬養(yǎng)殖舉例說，今年養(yǎng)殖場戶對智能化轉(zhuǎn)型的需求增長非常明顯。主要原因是豬價行情比較好，導致各種資本跨界進入這個行業(yè)，大量資本進入使新建項目增多。

而受非洲豬瘟影響，生豬產(chǎn)業(yè)建立生物安全工程防疫體系是剛需。因此，減少人工使用、減少人畜接觸的智能化飼喂、檢測、消毒滅菌等設(shè)備迎來爆發(fā)式增長。

劉永好也在前述發(fā)布會上表示，當前必須站在一個新的科技格局下養(yǎng)豬，否則抵抗不了非洲豬瘟病毒的侵襲。

“這個科技是數(shù)字科技、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G技術(shù)，用在空氣過濾、恒溫控制和各種各樣的自動化喂食、喂料、檢測、防御、清洗、消毒、環(huán)境保護等方面，這些都是高科技投入。”劉永好說。

封面圖片來源：新華社