每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-09-22 17:09:53
每經(jīng)記者 張卓青 每經(jīng)編輯 廖丹
9月21日,一份由國際調(diào)查記者協(xié)會(huì)(ICIJ)和美國新聞媒體buzzfeed發(fā)布的調(diào)查報(bào)道引爆了國際金融市場(chǎng),該調(diào)查報(bào)道披露了匯豐銀行、摩根大通、渣打銀行、德意志銀行、紐約梅隆銀行在內(nèi)的國際大行涉嫌非法轉(zhuǎn)移資金,約2萬億美元的交易被標(biāo)記為可疑交易,這些交易可能是洗錢或其他金融犯罪活動(dòng)。
在報(bào)告發(fā)布后的當(dāng)日,這5家銀行的股價(jià)均遭遇下挫,渣打集團(tuán)、匯豐控股昨日的港股股價(jià)分別下跌逾6%和5%,摩根大通和紐約梅隆銀行在美股市場(chǎng)也跌逾4%,德意志銀行更是下跌8.25%。而其中匯豐控股港股股價(jià)已經(jīng)下探至近11年來的最低點(diǎn),今日繼續(xù)下跌近3%。
這份調(diào)查報(bào)告是基于1999年至2017年期間銀行和金融機(jī)構(gòu)向美國財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)提交的2100多份可疑活動(dòng)報(bào)告(SAR)。
可疑活動(dòng)報(bào)告顯示,銀行將超過2萬億美元的交易標(biāo)記為可能的犯罪活動(dòng),包括洗錢和違反制裁的行為。一些銀行即使在遭到金融不當(dāng)行為的起訴和罰款之后,仍然還在繼續(xù)為可疑的犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移資金。
記者了解到,根據(jù)美國法律,銀行在發(fā)現(xiàn)帶有洗錢或其他財(cái)務(wù)不當(dāng)行為的交易時(shí)(例如大型的整筆交易或無可辨別業(yè)務(wù)關(guān)系的公司之間的付款),必須向美國金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)(FinCEN)提交可疑活動(dòng)報(bào)告(SAR)。
美國金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)是美國財(cái)政部的機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)打擊洗錢、資助恐怖主義和其他金融犯罪。它收集了數(shù)以百萬計(jì)的可疑活動(dòng)報(bào)告。值得注意的是,這些可疑活動(dòng)報(bào)告反映了銀行內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注,但不一定是任何犯罪行為或不法行為的證據(jù)。
Buzzfeed的調(diào)查指出,渣打銀行為一家被指控為塔利班洗錢的公司轉(zhuǎn)移資金,恒豐銀行香港分行為龐氏騙局WCM777轉(zhuǎn)移超過1500萬美元的資金。
另外,美國銀行、花旗銀行、摩根大通、美國運(yùn)通和其他公司共同為哈薩克斯坦阿拉木圖市前市長維克多·赫拉普諾諾夫(Viktor Khrapunov)的家人集體處理了數(shù)百萬美元的交易,此人已經(jīng)被國際刑警組織發(fā)布紅色通緝令。
對(duì)于此次ICIJ的報(bào)道,多家銀行表示此次報(bào)告所披露的信息多為歷史信息,銀行近年來都在致力于提高打擊金融犯罪的能力。
德意志銀行則承認(rèn)在過去的控制環(huán)境中存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)此表示歉意。另外,該行指出報(bào)告所援引的信息來自SAR,這些信息是銀行根據(jù)法律主動(dòng)識(shí)別并提交給政府的,SAR是對(duì)潛在問題的預(yù)警而不是已被證明的事實(shí)。
據(jù)媒體報(bào)道,英國金融行為監(jiān)管局(FCA)在周一表態(tài)稱,正在對(duì)涉嫌的民事和刑事違規(guī)行為進(jìn)行一系列調(diào)查。如果進(jìn)展順利,將能在今年年底前就某些調(diào)查做出執(zhí)法決定。當(dāng)被問及“FinCEN”文件所揭露的問題時(shí),F(xiàn)CA強(qiáng)調(diào)“打擊金融犯罪是該局的重中之重”。
記者注意到,匯豐銀行曾在2012年因?yàn)闇S為洗錢工具而向美國監(jiān)管部門支付19.21億美元巨額罰款。
2012年7月16日,美國參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)發(fā)布報(bào)告,指認(rèn)匯豐銀行沒有能夠阻止關(guān)聯(lián)販毒團(tuán)伙的賬戶洗錢、與關(guān)聯(lián)“基地”組織的金融機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來、防范洗錢行為不力。
隨后,匯豐銀行承認(rèn)過去未能符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)及客戶的期望,并作出道歉,表示應(yīng)該制訂更嚴(yán)格及更有效的內(nèi)部反洗黑錢的監(jiān)控。這一風(fēng)波最后以匯豐銀行與美國監(jiān)管當(dāng)局達(dá)成暫緩起訴協(xié)議(DPA)告終,該行向美國監(jiān)管部門支付19.21億美元天價(jià)罰款。
而對(duì)于此次報(bào)道,匯豐銀行稱調(diào)查報(bào)告是在該行與美國監(jiān)管當(dāng)局達(dá)成DPA協(xié)議之前的歷史信息,在2017年底,美國司法部已收到所有監(jiān)管報(bào)告,并確定匯豐已履行其在DPA下的所有義務(wù)。該行表示“匯豐銀行比2012年安全得多。”
記者注意到,匯豐控股的港股股價(jià)目前已經(jīng)下探至11年來的最低點(diǎn),今年以來受不派息、中期業(yè)績不振等多重因素影響,股價(jià)已經(jīng)較年初跌去了一半。昨日該行港股股價(jià)更是重挫逾5%,今日股價(jià)繼續(xù)下跌近3%。截至記者發(fā)稿,報(bào)28.7港元/股。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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