2020中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單出爐 前十名廣東獨(dú)攬七席 什么是城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)動(dòng)能？

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

城區(qū)是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的核心載體，也是城市群、都市圈建設(shè)的核心力量，更是城市的“軟實(shí)力”擔(dān)當(dāng)、“輻射極”擔(dān)當(dāng)和“主形象”擔(dān)當(dāng)。

城區(qū)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。僅占全國(guó)陸地面積1/10的城區(qū)，卻擁有全國(guó)2/5的人口，創(chuàng)造了全國(guó)2/3的生產(chǎn)總值。

9月10日，《2020年中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展白皮書》由賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布，白皮書中的“2020年中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單備受各界關(guān)注。

百?gòu)?qiáng)區(qū)仍呈東多西少、南強(qiáng)北弱分布

記者了解到，白皮書的研究對(duì)象為截至2020年6月30日（根據(jù)民政部縣以上行政區(qū)劃變更），除直轄市市轄區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)外的其他898個(gè)市轄區(qū)。

賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心主任王高翔對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，本研究涉及18項(xiàng)核心指標(biāo)和30余項(xiàng)參考指標(biāo)，共計(jì)整理兩萬(wàn)多條數(shù)據(jù)。根據(jù)“地區(qū)生產(chǎn)總值大于800億元、一般公共預(yù)算收入大于20億元”的入庫(kù)門檻，篩選出符合條件的市轄區(qū)140個(gè)。

“入庫(kù)數(shù)據(jù)按一級(jí)標(biāo)題劃分成4類，包含經(jīng)濟(jì)實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力、消費(fèi)活力和區(qū)域能級(jí)的若干條數(shù)據(jù)。”王高翔說(shuō)，最后通過(guò)模型計(jì)算出入庫(kù)城區(qū)的分?jǐn)?shù)，最終通過(guò)課題組多次驗(yàn)證和專家組三輪論證得到2020年中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單。

從百?gòu)?qiáng)區(qū)的地域分布來(lái)看，2020年，百?gòu)?qiáng)區(qū)仍呈現(xiàn)東多西少、南強(qiáng)北弱的分布態(tài)勢(shì)。東部地區(qū)保持平穩(wěn)，共占65個(gè)席位，約占7成；中部和西部地區(qū)均穩(wěn)中略降，各占到1.5成左右，分別入圍15席和16席；東北地區(qū)逐步上升，較2019年新增1席，擁有4個(gè)席位。但也要看到，城區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距依然較大，東部地區(qū)城區(qū)顯著強(qiáng)于其他地區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，不平衡不充分問題依然比較突出。

從排名來(lái)看，深圳南山區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳福田區(qū)、深圳龍崗區(qū)、青島黃島區(qū)、佛山順德區(qū)、杭州余杭區(qū)、深圳寶安區(qū)、廣州黃埔區(qū)、寧波鄞州區(qū)位列前10名。

2020年中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單

圖片來(lái)源：賽迪顧問

現(xiàn)階段的百?gòu)?qiáng)區(qū)具有哪些特征？王高翔介紹，首先是規(guī)模實(shí)力突出，百?gòu)?qiáng)區(qū)中2019年GDP超過(guò)2000億元的有20個(gè)，其中一半城區(qū)超3000億元，而深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)更是突破5000億元關(guān)口。

其次是發(fā)展貢獻(xiàn)較大，百?gòu)?qiáng)區(qū)以占全國(guó)0.6%的土地和7.6%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)16.8%的GDP，貢獻(xiàn)了10.9%的財(cái)政收入。

第三是發(fā)展水平提升，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)居民生活水平遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了2.2倍于全國(guó)的人均GDP。

另外，引領(lǐng)作用強(qiáng)勁，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)首位度及貢獻(xiàn)率均超過(guò)50%，對(duì)所在城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)帶動(dòng)作用，已成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。

先進(jìn)制造業(yè)成城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)動(dòng)能

哪些因素將成為城區(qū)在發(fā)展中領(lǐng)先的不二法門？王高翔分析，先進(jìn)制造業(yè)成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)動(dòng)能。

先進(jìn)制造業(yè)是城區(qū)乃至城市振興發(fā)展新趨勢(shì)，更是推進(jìn)深度工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。2020年，先進(jìn)制造業(yè)是百?gòu)?qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主核心、強(qiáng)引擎，其主要是在主城園區(qū)發(fā)展新興、高端的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)加速迭代，引制造業(yè)“進(jìn)園上樓”。目前，南京、杭州、成都、福州等新一線城市均明確提出先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)入城區(qū)的發(fā)展策略。

記者注意到，去年3月，成都市金牛區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約暨金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港1號(hào)項(xiàng)目開工儀式在成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港1號(hào)項(xiàng)目占地面積約54.44畝，建成后分別形成兩棟高層產(chǎn)業(yè)大廈及四棟多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，主要涉及電子信息、醫(yī)藥健康、智能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。

今年4月，南京推出新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市“四新”行動(dòng)計(jì)劃，提出精準(zhǔn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型都市工業(yè)、未來(lái)新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

此外，王高翔還提到，消費(fèi)是百?gòu)?qiáng)區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

2019年，百?gòu)?qiáng)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值共實(shí)現(xiàn)166742億元，占全國(guó)990865億元的16.8%，而百?gòu)?qiáng)區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為72070億元，占全國(guó)2846個(gè)縣級(jí)行政單元所實(shí)現(xiàn)的17.5%，占除直轄市外全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.4%。百?gòu)?qiáng)區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的43.2%，比全國(guó)的41.5%高出近2個(gè)百分點(diǎn)，其消費(fèi)能力是拉動(dòng)百?gòu)?qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)