中國(guó)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》：不得濫用信息技術(shù)對(duì)他國(guó)進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控

每經(jīng)編輯 王鑫

據(jù)外交部網(wǎng)站，2020年9月8日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在全球數(shù)字治理研討會(huì)上表示，中國(guó)建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、東盟地區(qū)論壇等多邊平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全討論，致力于為加強(qiáng)全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。為應(yīng)對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，中國(guó)愿發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，歡迎各方積極參與。

這一倡議的主要內(nèi)容包括：

一是客觀理性看待數(shù)據(jù)安全，致力于維護(hù)全球供應(yīng)鏈開(kāi)放、安全和穩(wěn)定。

二是反對(duì)利用信息技術(shù)破壞他國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)。

三是采取措施防范和制止侵害個(gè)人信息的行為，不得濫用信息技術(shù)對(duì)他國(guó)進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控，或非法采集他國(guó)公民個(gè)人信息。

四是要求企業(yè)尊重當(dāng)?shù)胤桑坏脧?qiáng)制要求本國(guó)企業(yè)將境外產(chǎn)生、獲取的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本國(guó)境內(nèi)。

五是尊重他國(guó)主權(quán)、司法管轄權(quán)和對(duì)數(shù)據(jù)的管理權(quán)，不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取位于他國(guó)的數(shù)據(jù)。

六是應(yīng)通過(guò)司法協(xié)助等渠道解決執(zhí)法跨境數(shù)據(jù)調(diào)取需求。

七是信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)企業(yè)不應(yīng)在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)。

八是信息技術(shù)企業(yè)不得利用用戶對(duì)產(chǎn)品依賴，謀取不正當(dāng)利益。

《全球數(shù)據(jù)安全倡議》(全文）：

信息技術(shù)革命日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。

作為數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵要素，全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長(zhǎng)，海量集聚，成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、重塑人們生活的重要力量，事關(guān)各國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在全球分工合作日益密切的背景下，確保信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈安全對(duì)于提升用戶信心、保護(hù)數(shù)據(jù)安全、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

我們呼吁各國(guó)秉持發(fā)展和安全并重的原則，平衡處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的關(guān)系。

我們重申，各國(guó)應(yīng)致力于維護(hù)開(kāi)放、公正、非歧視性的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。與此同時(shí)，各國(guó)有責(zé)任和權(quán)利保護(hù)涉及本國(guó)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要數(shù)據(jù)及個(gè)人信息安全。

我們歡迎政府、國(guó)際組織、信息技術(shù)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等各主體秉持共商共建共享理念，齊心協(xié)力促進(jìn)數(shù)據(jù)安全。

我們強(qiáng)調(diào)，各方應(yīng)在相互尊重基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通交流，深化對(duì)話與合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。為此，我們倡議：

——各國(guó)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)全面客觀看待數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，積極維護(hù)全球信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈開(kāi)放、安全、穩(wěn)定。

——各國(guó)反對(duì)利用信息技術(shù)破壞他國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)，以及利用其從事危害他國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的行為。

——各國(guó)承諾采取措施防范、制止利用網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人信息的行為，反對(duì)濫用信息技術(shù)從事針對(duì)他國(guó)的大規(guī)模監(jiān)控、非法采集他國(guó)公民個(gè)人信息。

——各國(guó)應(yīng)要求企業(yè)嚴(yán)格遵守所在國(guó)法律，不得要求本國(guó)企業(yè)將境外產(chǎn)生、獲取的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境內(nèi)。

——各國(guó)應(yīng)尊重他國(guó)主權(quán)、司法管轄權(quán)和對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理權(quán)，未經(jīng)他國(guó)法律允許不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取位于他國(guó)的數(shù)據(jù)。

——各國(guó)如因打擊犯罪等執(zhí)法需要跨境調(diào)取數(shù)據(jù)，應(yīng)通過(guò)司法協(xié)助渠道或其他相關(guān)多雙邊協(xié)議解決。國(guó)家間締結(jié)跨境調(diào)取數(shù)據(jù)雙邊協(xié)議，不得侵犯第三國(guó)司法主權(quán)和數(shù)據(jù)安全。

——信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)企業(yè)不得在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)、控制或操縱用戶系統(tǒng)和設(shè)備。

——信息技術(shù)企業(yè)不得利用用戶對(duì)產(chǎn)品依賴性謀取不正當(dāng)利益，強(qiáng)迫用戶升級(jí)系統(tǒng)或更新?lián)Q代。產(chǎn)品供應(yīng)方承諾及時(shí)向合作伙伴及用戶告知產(chǎn)品的安全缺陷或漏洞，并提出補(bǔ)救措施。

我們呼吁各國(guó)支持并通過(guò)雙邊或地區(qū)協(xié)議等形式確認(rèn)上述承諾，呼吁國(guó)際社會(huì)在普遍參與的基礎(chǔ)上就此達(dá)成國(guó)際協(xié)議。歡迎全球信息技術(shù)企業(yè)支持本倡議。

封面圖片來(lái)源：外交部網(wǎng)站