讓寶石花在扶貧路上絢麗綻放 ——中國(guó)石油云南銷售公司麗江市寧蒗縣馬鹿塘村駐村工作隊(duì)

2015年2月至今，中國(guó)石油云南銷售公司從麗江、大理、保山、版納、普洱、昆明、紅河分公司的共青團(tuán)組織中先后抽調(diào)了9名干部掛任寧蒗縣永寧坪鄉(xiāng)昔臘坪村和馬鹿塘村扶貧工作隊(duì)員，駐村工作隊(duì)在貧困村一線累計(jì)駐扎超過(guò)1300余天，他們用5年的樂(lè)觀和執(zhí)守把綻放在寧蒗高寒山區(qū)的寶石花點(diǎn)綴的更加絢爛。截至2019年底，昔臘坪村和馬鹿塘村已脫貧225戶1001人，工作隊(duì)掛聯(lián)兩個(gè)深度貧困村已成功脫貧出列。

真扶貧、扶真貧脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效

中國(guó)石油村駐村工作隊(duì)切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任的考場(chǎng)、履行社會(huì)責(zé)任的賽場(chǎng)，通過(guò)從共青團(tuán)組織中抽調(diào)青年骨干駐扎在貧困村一線真扶貧、扶真貧，切實(shí)幫助掛聯(lián)貧困村和結(jié)對(duì)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，解決生活中遇到的實(shí)際困難，讓脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。根據(jù)云南省扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作安排，公司結(jié)對(duì)幫扶的貧困家庭從最初的96戶增加到現(xiàn)在的238戶，公司克服人數(shù)增加帶來(lái)的困難，動(dòng)員214名黨員干部掛聯(lián)238戶困難家庭。工作隊(duì)員與村干部一起同吃同住，入戶走訪座談，訪貧問(wèn)苦，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研摸底，掌握第一手資料，對(duì)本村基本情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了深刻認(rèn)識(shí)。扶貧工作隊(duì)有序開展入戶走訪、政策宣傳和貧情調(diào)研累計(jì)80余次，公司召開專題會(huì)議20余次，圍繞“建設(shè)宜居鄉(xiāng)村”“拓展增收渠道”“四幫四助舉措”“人居環(huán)境提升”形成《中國(guó)石油云南銷售公司扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”工作五年規(guī)劃》，做到“致貧原因清、幫扶責(zé)任清、脫貧思路清”。2019年投資50萬(wàn)元建設(shè)土豆交易中心為當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)收入增收提供了強(qiáng)有力的保障，迄今為止累計(jì)收入集體經(jīng)濟(jì)6萬(wàn)余元。投入40余萬(wàn)元幫扶122戶就地扶持戶進(jìn)行了山間墻加固項(xiàng)目，為122戶貧困戶住房安全提供穩(wěn)定保障。

挖水源、送光明解決民生問(wèn)題促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

扶貧工作隊(duì)扎根貧困村一線，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的民生問(wèn)題，積極向公司提出幫扶建議。扶貧工作隊(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)馬鹿塘村拉克屋基小組人畜飲用水源會(huì)因旱季而斷流，出現(xiàn)飲水困難的問(wèn)題；昔臘坪村5組沒(méi)有照明設(shè)施，造成學(xué)生早晚上下學(xué)、村民夜間就醫(yī)不便的困難，公司立即啟動(dòng)“飲水工程”和“光明工程”兩個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，共計(jì)投入16萬(wàn)元，在拉克屋基小組新建飲水線4500多米，新建蓄水池4個(gè)，修補(bǔ)蓄水池8個(gè)，有效解決該組255人的飲水問(wèn)題；在昔臘坪村5組建設(shè)太陽(yáng)能路燈，鋪設(shè)太陽(yáng)能路燈18具，惠及學(xué)校、衛(wèi)生所、村委會(huì)及當(dāng)?shù)卮迕?00余人。

老舊房、換新顏啟動(dòng)“安居工程”共建“美麗鄉(xiāng)村”

2016年，公司啟動(dòng)“安居工程”，投入8萬(wàn)元幫助昔臘坪村委會(huì)修繕30年房齡的老舊房屋，解決房屋“雨天漏水、寒天透風(fēng)、跳閘頻繁、用水靠攢”的問(wèn)題。2017年，公司針對(duì)掛點(diǎn)地區(qū)人居環(huán)境較差、環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題，出資16.5萬(wàn)元在馬鹿塘村和昔臘坪村啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，幫助修建22個(gè)垃圾池，助力改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，力爭(zhēng)在脫貧的同時(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)氐?ldquo;綠水青山”。2018年，隨著公司在馬鹿塘村結(jié)對(duì)幫扶困難家庭的增加，又追加投入35萬(wàn)元，幫助水井灣、白草嶺、牦牛坪等5個(gè)村民小組建設(shè)太陽(yáng)能路燈，為300余戶1200余人的夜間出行提供了便利。

調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生確立“四幫四助”助力脫貧攻堅(jiān)

馬鹿塘村轄自然村14個(gè)，是永寧坪最大行政村，屋村人口672戶、2290人，與該鄉(xiāng)其他村相比較村地域范圍大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，集體產(chǎn)業(yè)欠缺，無(wú)力投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)再建設(shè)導(dǎo)致該村組織建設(shè)長(zhǎng)期積貧積弱，貧困戶主要來(lái)源靠種養(yǎng)殖和外出務(wù)工，收入微薄，經(jīng)過(guò)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理后，全村符合條件的貧困戶228戶、1009人，貧困發(fā)生率為42.6%，從摸底情況看，貧困人口結(jié)構(gòu)單一或無(wú)收入，多伴有因病，殘、年老體弱等無(wú)勞動(dòng)力因素。在落實(shí)省委、省政府“堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求，立足掛聯(lián)貧困戶實(shí)際，制定“就學(xué)幫扶助脫貧、就業(yè)幫扶助脫貧、產(chǎn)業(yè)幫扶助脫貧、生活幫扶助脫貧”為主要內(nèi)容的“四幫四助”精準(zhǔn)扶貧工作方案，一是通過(guò)助學(xué)幫扶不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)助力脫貧、二是通過(guò)就業(yè)幫扶使一部分有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)就業(yè)助力脫貧、三是通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶讓貧困戶有持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定收入助力脫貧、四是通過(guò)養(yǎng)老幫扶讓貧困戶老有所養(yǎng)，病有所依助力脫貧。“四幫四助”在精準(zhǔn)扶貧工作中取得階段性成果。

截至目前共投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶132.25萬(wàn)元、助學(xué)金幫扶89.45萬(wàn)元，養(yǎng)老幫扶30.24萬(wàn)元、醫(yī)療幫扶20.415萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)67.5萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)50萬(wàn)元，山間墻加固24.4萬(wàn)元、人居環(huán)境提升47.6萬(wàn)元（太陽(yáng)能熱水器安裝），就業(yè)幫扶幫助符合條件的13名貧困家庭子女提供就業(yè)。

戰(zhàn)疫情、穩(wěn)民心，扶貧工作持續(xù)推進(jìn)

自疫情發(fā)生以來(lái)，駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照黨中央和省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一決策部署，細(xì)化措施，嚴(yán)格管理，扎實(shí)開展疫情防控工作。一是建立工作機(jī)制。建立疫情防控工作組，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格員制度，駐村工作隊(duì)為一級(jí)網(wǎng)格員分片包組，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員為二級(jí)網(wǎng)格員包戶觀察服務(wù)，村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格員包戶監(jiān)督，責(zé)任到位，責(zé)任到人。二是強(qiáng)化排查登記。牢固樹立“寧可十防九空、不能萬(wàn)一失防”意識(shí)，按照“外防輸入、內(nèi)防回村人員流動(dòng)”的思路，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下，馬鹿塘村駐村工作隊(duì)帶隊(duì)分組到全村14個(gè)村民小組開展務(wù)工返鄉(xiāng)人員走訪、排查、防控、隔離、宣傳工作。工作組克服村民“溝通難、理解難、執(zhí)行難”的實(shí)際，走村入戶了解情況，逐戶走訪、逐戶排查、逐戶登記，地毯式排查、網(wǎng)格化管理、面對(duì)面宣傳，確保不漏一戶、不漏一人。重點(diǎn)深入到務(wù)工返鄉(xiāng)戶家進(jìn)行調(diào)查、排查，從什么地方務(wù)工返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)多長(zhǎng)時(shí)間、近期是否有發(fā)熱等等，逐一詢問(wèn)、認(rèn)真記錄、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)體檢、及時(shí)隔離、及時(shí)掛牌，做到了底數(shù)清，情況明，防控穩(wěn)，管理嚴(yán)，工作組隊(duì)員連續(xù)70余天無(wú)休息，確保各項(xiàng)防控措施全面到位。截至目前共排查馬鹿塘村外出返村人員126人（其中務(wù)工返村101人，省外務(wù)工返村95人，省內(nèi)縣外務(wù)工返村6人；學(xué)生返村25人），務(wù)工人員中解除隔離101人。三是強(qiáng)化管理防控。嚴(yán)格管理居家隔離人員，工作隊(duì)員進(jìn)村粘貼居家隔離提醒牌，醫(yī)務(wù)人員對(duì)居家隔離戶每天開展2次體溫檢測(cè)，每個(gè)村小組安排3個(gè)人持續(xù)監(jiān)督，防控疫情。四是強(qiáng)化群防群控。駐村工作隊(duì)進(jìn)村宣傳疫情防控知識(shí)，要求村民提高警惕，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，做到少聚集，戴口罩，勤洗手，積極配合疫情防控工作人員做好體溫檢測(cè)。按照網(wǎng)格化化管理要求，以村民小組為單位，嚴(yán)格管控外來(lái)人口特別是陌生人員流動(dòng)。鼓勵(lì)村民對(duì)近期返村人員不主動(dòng)登記體檢的，進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，對(duì)所有村民要求婚喜事延辦、喪事簡(jiǎn)辦，防止人員大量聚集的情況出現(xiàn)。五是切實(shí)做好疫情防控期間幫扶工作。駐村工作隊(duì)帶隊(duì)分組到全村村民小組開展返鄉(xiāng)居家隔離人員矛盾排查、人居環(huán)境調(diào)查及飲水安全問(wèn)題摸排等，確保疫情期間村民飲用水安全，做到每家每戶生活垃圾不亂堆亂放，及時(shí)清理。另外做好返鄉(xiāng)居家隔離人員矛盾排查工作，掌握此類人員思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行開導(dǎo)疏通，解決矛盾問(wèn)題。目前，馬鹿塘村委會(huì)保持無(wú)病例，無(wú)隔離人員矛盾。

下一步，扶貧工作隊(duì)帶領(lǐng)村兩委班子將繼續(xù)按照制定的脫貧規(guī)劃同鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一起做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)幫扶工作，確保一戶一策落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)力量，攻堅(jiān)克難，擴(kuò)大種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，幫助貧困戶斬“窮根”斷奶自養(yǎng)，繼續(xù)落實(shí)掛聯(lián)責(zé)任，加強(qiáng)在短板項(xiàng)目的資金投入，確保未脫貧戶按時(shí)按質(zhì)脫貧，完美實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧目標(biāo)。