央行：堅(jiān)持市場化原則 穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 肖世清    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 段煉    

8月14日，央行發(fā)布2020年人民幣國際化報(bào)告，報(bào)告指出，未來將繼續(xù)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場化原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。

此外，報(bào)告還公布了去年人民幣跨境使用的總體情況。報(bào)告稱，去年人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬億元，同比增長24.1%。

2019年人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬億元

關(guān)于去年人民幣跨境使用總體情況，央行在報(bào)告中指出，去年人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬億元，同比增長24.1%。其中收款10.02萬億元，同比增長25.1%；付款9.65萬億元，同比增長23%；收付比為1:0.96，凈流入3606億元，2018年為凈流入1544億元。人民幣跨境收付占同期本外幣跨境收付總金額的比重為38.1%，創(chuàng)歷史新高，較上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境收付金額合計(jì)6.04萬億元，同比增長18.2%。其中收入2.66萬億元，同比增長28.6%；支出3.38萬億元，同比增長10.8%；凈支出約0.72萬億元，同比下降26.3%。

資本項(xiàng)目下人民幣跨境收付金額合計(jì)13.62萬億元，同比增長26.7%，其中，收入7.35萬億元，支出6.27萬億元。直接投資、證券投資、跨境融資收付金額分別占資本項(xiàng)目收付金額的20%、70%和7%。

此外，報(bào)告還分析了去年人民幣國際使用呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。具體看來：一是經(jīng)常項(xiàng)目收付金額同比增長，貨物貿(mào)易由凈匯出轉(zhuǎn)為凈匯入，服務(wù)貿(mào)易收付金額增幅較大，服務(wù)貿(mào)易和收益匯出凈額擴(kuò)大。二是金融市場開放不斷加深，資本項(xiàng)目收付占跨境人民幣收付的比例不斷提高，其中證券投資增長顯著，直接投資銀行間債券市場（CIBM）吸引外資凈流入金額居首位。三是人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng)，以市場供求為基礎(chǔ)，有貶有升、雙向浮動(dòng)，在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

下階段將穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化

2018年11月以來，央行逐步建立了在香港發(fā)行人民幣央票的常態(tài)機(jī)制，旨在滿足離岸市場投資者需求，完善離岸人民幣收益率曲線，促進(jìn)離岸人民幣貨幣市場發(fā)展，以及帶動(dòng)其他發(fā)行主體在離岸市場發(fā)行人民幣債券，推動(dòng)人民幣國際化。此外，央行后續(xù)還提出了一些優(yōu)化跨境人民幣的業(yè)務(wù)政策。具體看來：

一是2019年9月，央行宏觀審慎管理局發(fā)布《關(guān)于開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)的通知》（銀宏審〔2019〕10號(hào)），將上海、廣東、天津、福建等18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為試點(diǎn)地區(qū)，開展更高水平的貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

二是2019年12月，央行營業(yè)管理部發(fā)布《北京地區(qū)對(duì)外承包工程類優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化方案》（以下簡稱《方案》），全國首個(gè)對(duì)外承包工程類企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化試點(diǎn)在北京正式落地。《方案》的提出有助于企業(yè)在跨境貿(mào)易和結(jié)算中節(jié)約匯兌成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、簡化結(jié)算手續(xù)、加快資金周轉(zhuǎn)，在企業(yè)“走出去”的同時(shí)擴(kuò)大人民幣的跨境使用，對(duì)促進(jìn)人民幣國際化具有積極意義。

在以上政策的助益下，人民幣支付貨幣功能不斷增強(qiáng)，投融資貨幣功能持續(xù)深化，儲(chǔ)備貨幣功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。對(duì)此，央行在報(bào)告中指出，未來將繼續(xù)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場化原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。

報(bào)告指出，央行將通過以下措施繼續(xù)推動(dòng)人民幣國際化。一是堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)，探索推進(jìn)更高水平的貿(mào)易投資便利化，不斷消除境內(nèi)外限制人民幣使用的障礙，為人民幣與其他主要可兌換貨幣創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。二是繼續(xù)推動(dòng)國內(nèi)金融市場開放和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，進(jìn)一步便利境外投資者使用人民幣投資境內(nèi)債券和股票。三是引導(dǎo)離岸人民幣市場健康發(fā)展，提升人民幣可自由使用水平，促進(jìn)離岸與在岸市場良性互動(dòng)、深度整合。四是完善宏觀審慎管理，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測、分析和預(yù)警，做好逆周期調(diào)節(jié)，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)