每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-08-14 18:42:21
每經(jīng)記者 胡琳 每經(jīng)實習(xí)編輯 段煉
近期,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》的通知。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在附表《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工》中指出,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點的具體舉措,責(zé)任分工為人民銀行制訂政策保障措施,先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn),后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)。
今日,市場似乎嗅到了數(shù)字貨幣利好的氣息,先一步有了“動靜”。數(shù)字貨幣概念板塊今日走強,據(jù)軟件顯示,該板塊以3.48%的漲幅排名居前,其中匯金股份觸及漲停,國民技術(shù)、信息發(fā)展等概念股今日漲幅均在6%以上。
數(shù)據(jù)來源:同花順財經(jīng)
中國版數(shù)字貨幣項目被稱為DC/EP,即數(shù)字貨幣和電子支付工具(Digital Currency Electronic Payment)。此前,人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春對其進(jìn)行了清晰定義,即“其功能屬性與紙鈔完全一樣,只不過是數(shù)字化形態(tài)”,“是具有價值特征的數(shù)字支付工具”。
定位上,DC/EP具有無限法償性,是M0替代(紙鈔和硬幣),而不是M1、M2。具體來看,央行數(shù)字貨幣不計付利息,可用于小額、零售、高頻的業(yè)務(wù)場景;使用時應(yīng)遵守現(xiàn)行的所有關(guān)于現(xiàn)鈔管理和反洗錢、反恐融資等規(guī)定,對央行數(shù)字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報告。
央行為什么要推行數(shù)字貨幣?穆長春曾強調(diào),研發(fā)數(shù)字貨幣首要目的是為了保護(hù)貨幣主權(quán)和法幣地位,需要未雨綢繆。其次,現(xiàn)在的紙鈔、硬幣的發(fā)行、印制、回籠、貯藏各個環(huán)節(jié)成本都非常高,還需要投入一些防偽技術(shù)成本,流通體系層級繁瑣,攜帶不便。
事實上,我國央行選擇推出數(shù)字貨幣具有重要的突破性意義,可以說,央行選擇推出數(shù)字貨幣不僅是順應(yīng)貨幣演進(jìn)規(guī)律的必然選擇,也是保護(hù)人民幣主權(quán)地位的重要舉措。
國海證券表示,央行推行數(shù)字貨幣是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展浪潮。他們在研報中指出,數(shù)字貨幣具備的快速流通性、便捷性、高安全性等特質(zhì)均是傳統(tǒng)紙幣所不能比擬的。目前支付寶、微信、銀聯(lián)支付等已經(jīng)實現(xiàn)了M2范疇的貨幣無紙化,而央行推出數(shù)字貨幣替代傳統(tǒng)的紙幣,可以實現(xiàn)M0范疇的貨幣無紙化,順應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展浪潮。
同時,央行推行數(shù)字貨幣可以降低全球美元貨幣體系的不利影響。國海證券表示,美國憑借強大的軍事、經(jīng)濟(jì)能力使美元成為全球最主要的儲備貨幣。但美元在執(zhí)行世界貨幣職能的過程中,獲取了諸多經(jīng)濟(jì)利益的同時,也可能給其他國家經(jīng)濟(jì)造成各種負(fù)面影響。他們指出,目前,除了中國之外,歐盟、日本、俄羅斯等國家都在研究如何構(gòu)建數(shù)字貨幣支付網(wǎng)絡(luò),以推動“去美元化”進(jìn)程。
此外,央行推行數(shù)字貨幣可以保護(hù)貨幣主權(quán),推進(jìn)人民幣國際化。國海證券表示,由Facebook發(fā)起的加密貨幣項目Libra以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ),以一籃子銀行存款和短期政府債券為儲備資產(chǎn),為Libra穩(wěn)定幣增信。而這一籃子貨幣中沒有人民幣。若Libra成功被廣泛使用,跨境資金流動將不受限制,這也意味著在非儲備國家可以隨意使用Libra進(jìn)行支付,那么,非儲備貨幣國家的貨幣主權(quán)地位勢必會受到影響。對于中國而言,人民幣和外匯管理均會受到?jīng)_擊,人民幣國際化的進(jìn)程也將受阻。
實際上,不少國家積極準(zhǔn)備推行央行數(shù)字貨幣,希望搭乘數(shù)字貨幣的東風(fēng)實現(xiàn)“彎道超車”。2014年到2018年間,厄瓜多爾、突尼斯、委內(nèi)瑞拉、塞爾維亞、烏拉圭、馬紹爾群島先后推出了法定數(shù)字貨幣。不過從這些國家發(fā)行數(shù)字貨幣的效果來看,發(fā)展前景并不樂觀。
近期,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》的通知再次將大家的視角聚焦到數(shù)字貨幣。
實際上,央行自2014年便開始研究法定數(shù)字貨幣。2019年8月,穆長春曾公開表示,從2014年到現(xiàn)在,央行數(shù)字貨幣(DC/EP)的研究已進(jìn)行五年,現(xiàn)在“呼之欲出”。
特別是進(jìn)入2020年國內(nèi)數(shù)字貨幣推進(jìn)節(jié)奏明顯提速。1月,央行發(fā)文稱,在堅持雙層運營、M0替代、可匿名的前提下,基本完成法定數(shù)字貨幣頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作,將扎實開展數(shù)字貨幣研究,跟蹤研究數(shù)字貨幣國際前沿信息。
4月份以來,央行數(shù)字貨幣的消息不斷。4月3日,人民銀行2020年全國貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視電話會議在北京召開。會議要求要加強頂層設(shè)計,堅定不移推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)工作。
8月,央行召開2020年下半年工作電視會議,對下半年重點工作作出部署。會議要求繼續(xù)做好金融管理和金融服務(wù)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)。
國盛證券指出,當(dāng)前中國央行數(shù)字貨幣正在深圳、蘇州、雄安、成都試點。央行數(shù)字貨幣研究所已與滴滴達(dá)成戰(zhàn)略合作。據(jù)彭博、財新報道,數(shù)研所還與B站、美團(tuán)等機構(gòu)進(jìn)行了接洽,“我們認(rèn)為,這意味著數(shù)研所正通過商戶為DC/EP向C端服務(wù)鋪路。我們認(rèn)為,在G7基本決定就發(fā)行CBDC(法定數(shù)字貨幣)展開合作、美國國會召開數(shù)字美元聽證會、日本開始驗證CBDC、國際競爭加速的當(dāng)下,盡管DC/EP的推出仍然沒有時間表,DC/EP的試點動作仍有望加速。”
金融分析師肖磊向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出,我國官方數(shù)字貨幣的推進(jìn),從內(nèi)部研發(fā)到小范圍測試,再到現(xiàn)在在更大的市場范圍進(jìn)行試點,主要是兩個方面的考量,一個是內(nèi)部節(jié)奏,另一個是外部競爭,當(dāng)前開啟的在京津冀、粵港澳和長三角地區(qū)的試點,其實就是內(nèi)部節(jié)奏的加快,而外部競爭方面,近期美國和歐盟對于官方數(shù)字貨幣的推進(jìn)速度明顯加快,中國本身在這個領(lǐng)域是有領(lǐng)先優(yōu)勢的,這就促使中國官方數(shù)字貨幣的落地速度也需要加快,但整體來看中國官方數(shù)字貨幣的推進(jìn)是按照規(guī)劃的節(jié)奏在走。
今日,市場似乎嗅到了數(shù)字貨幣利好的氣息,先一步有了“動靜”。數(shù)字貨幣概念板塊今日走強,以3.48%的漲幅排名居前。其中匯金股份觸及漲停,國民技術(shù)、信息發(fā)展、飛天誠信、數(shù)字認(rèn)證、東信和平今日漲幅均在6%以上。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP