專訪全國(guó)人大代表陶勛花：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍待提升

每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：受訪者本人提供

陶勛花是成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村的黨總支書記，2020年是她作為全國(guó)人大代表履職的第三年。扎根農(nóng)村10多年，陶勛花帶領(lǐng)村民推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，完善鄉(xiāng)村治理，走出了一條特色鄉(xiāng)村振興之路。

作為一名來自基層的全國(guó)人大代表，此次她帶去北京的，不僅是脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，還有鄉(xiāng)村振興的探索。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)她表示，穩(wěn)定就業(yè)提升村民收入、完善鄉(xiāng)村治理，和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興一脈相承。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

NBD：2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，政府工作報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，“接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。”在您看來，這兩年岷江村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，有著怎樣的經(jīng)驗(yàn)？

陶勛花：川西林盤是我們的生態(tài)特色，岷江村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以花木種植為主。近幾年，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，村里開始大力發(fā)展康養(yǎng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，并通過共建、共享、共治的模式，引進(jìn)了很多社會(huì)資本投資民宿，這對(duì)于川西林盤也是一種保護(hù)性的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，也成了一道靚麗的風(fēng)景線。

NBD：今年疫情之下旅游服務(wù)業(yè)受影響較大。為了降低影響，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的復(fù)蘇，岷江村做了哪些努力？

陶勛花：疫情初期，正值春節(jié)假期，以往這段時(shí)間正是市民帶家人到鄉(xiāng)村走一走的旅游旺季。雖然在當(dāng)時(shí)受到了一定影響，但因?yàn)槌啥颊w復(fù)工較早，疫情控制情況較好，整體來說，疫情對(duì)于周邊的鄉(xiāng)村旅游影響不是很大，在四、五月甚至出現(xiàn)了明顯的反彈。

一方面，以往五一等假期，許多人會(huì)選擇出省甚至出國(guó)游，今年更多人選擇了在城市周邊走一走，這反而給鄉(xiāng)村旅游帶來了機(jī)遇。另一方面，我們也積極進(jìn)行創(chuàng)新和探索，運(yùn)用不接散客的“包院子”方式，讓來旅游的人更放心、也降低了疫情的風(fēng)險(xiǎn)。

通過這種方式抓住“危”中的“機(jī)”，目前村里民宿的運(yùn)營(yíng)應(yīng)該說特別的好。較去年同期相比，我們鄉(xiāng)村旅游無論是人氣還是收入都有了明顯提升?？土鞣矫孑^去年大概有20%至30%的漲幅，收入同比增長(zhǎng)也有15%以上。到目前，相關(guān)民宿周末節(jié)假日的訂單已經(jīng)預(yù)定到了8月份。

鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)百姓富裕

NBD：鄉(xiāng)村旅游在岷江村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興里，扮演了怎樣的角色、發(fā)揮了怎樣的作用？

陶勛花：作用體現(xiàn)在多方面。

第一是社會(huì)效益。通過民宿的打造，盤活了很多此前閑置的土地資源。這些土地是老百姓的宅基地，利用社會(huì)資金幫老百姓把宅基地盤活以后，這種土地資源就能轉(zhuǎn)化為老百姓實(shí)實(shí)在在的收入。就業(yè)是最大的民生。無論是“六穩(wěn)”還是“六保”，就業(yè)都被置于首位。我們的相關(guān)嘗試能夠充分解決就業(yè)，讓老百姓在家門口就業(yè)，讓他們留在本土就能有錢掙，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

第二是利用已有的資源優(yōu)勢(shì)，通過加大培訓(xùn)提升老百姓的審美，和成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提供“場(chǎng)景”的模式相似，深入挖掘現(xiàn)有的文化要素，將旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合文化和場(chǎng)景創(chuàng)造體驗(yàn)式產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)。

例如，不單純是讓老百姓種了蔬菜花卉拿出去賣，而讓客人自己來種、來體驗(yàn)；通過培訓(xùn)，配合端午節(jié)等傳統(tǒng)假期，將普及中草藥的知識(shí)、用途等融入鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)中。這種場(chǎng)景式的創(chuàng)新，在使旅游體驗(yàn)豐富的同時(shí)，也使老百姓的收入多元化，不再是原來依靠傳統(tǒng)意義上的種樹賣樹這么簡(jiǎn)單了。

NBD：這些努力為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村面貌和人民生活的改善，帶來怎樣直觀的變化？

陶勛花：最直觀的變化是村莊的整體環(huán)境變美了。因?yàn)楦懵糜?，要吸引客人來，首先就需要發(fā)動(dòng)老百姓把自己的房前屋后、所有的鄉(xiāng)村道路打理得干干凈凈。同時(shí)，因?yàn)猷l(xiāng)村不缺綠色缺彩色，我們就發(fā)鮮花種子，發(fā)動(dòng)百姓將道路溝渠等都種滿應(yīng)季鮮花，整個(gè)村莊都隨之變美了。在這種引導(dǎo)之下，發(fā)展旅游的同時(shí)，鄉(xiāng)村百姓自身的幸福感也隨之增長(zhǎng)。

第二是老百姓的觀念和審美隨之提高。我們通過成立合作社、各領(lǐng)域?qū)ｉT的旅游股份公司等組織，帶動(dòng)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的激活和發(fā)展，當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c項(xiàng)目培訓(xùn)的積極性越來越高、觀念技能等也隨之提升。

第三方面，就是明顯能感受到百姓收入在持續(xù)改善。岷江村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以花木種植為主，但從2013年開始，因?yàn)槿珖?guó)花木行業(yè)的飽和，相關(guān)價(jià)格下降，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下百姓的收入逐漸下滑。之后我們雖然有意識(shí)去對(duì)接花卉園林局等部門、積極參與全球、全國(guó)的花木展銷會(huì)等，效果都不明顯。

為了擺脫種樹賣樹的單一模式，我們開始發(fā)展小而美的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、發(fā)展辦公居家的陽臺(tái)經(jīng)濟(jì)、借助社會(huì)力量發(fā)展民宿和旅游。近年來，當(dāng)?shù)匕傩盏氖杖胝鹉晏嵘?/p>

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍待提升

NBD：那發(fā)展到現(xiàn)在，您覺得鄉(xiāng)村振興是否還有什么明顯的瓶頸或困難有待解決？針對(duì)于此，您是否帶來了相關(guān)的議案？

陶勛花：是的，比如生活污水的處理問題。如今我們通過生態(tài)綠色發(fā)展，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，百姓的生活水平隨之提高，農(nóng)村的生活模式也隨之改變，例如洗潔精、洗發(fā)露等產(chǎn)品的使用率提高了，加之民宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量城市人口的到來，農(nóng)村的生活污水處理面臨更大的壓力。

目前農(nóng)村處理生活污水主要靠污水處理一體化設(shè)備，但使用年限有限，維護(hù)費(fèi)用也比較高，所以我希望政府部門可以制定計(jì)劃，逐步將農(nóng)村的老百姓生活污水納入市政的管網(wǎng)設(shè)施里面，從而根本解決農(nóng)村生活污水的問題。

第二個(gè)關(guān)鍵的問題就是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。一個(gè)區(qū)域要發(fā)展，“韌性”十分重要，疫情中我們能做的更多是讓大家不要出門、記得戴口罩等，但如果真的需要檢測(cè)治病還是優(yōu)先去城里的醫(yī)院。醫(yī)療條件，可以說也是很多人想要“進(jìn)城”、把老人也接到城里的原因。

同時(shí)要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，讓別人能放心地帶老人小孩來玩，也離不開像樣的醫(yī)療水平，應(yīng)對(duì)突發(fā)的醫(yī)療情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級(jí)，是一個(gè)繞不開的問題。