黃潤秋“部長通道”首秀：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有改善，但還未迎來量變到質(zhì)變的拐點

5月25日，十三屆全國人民代表大會第三次會議舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行了“部長通道”采訪活動，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。 履新生態(tài)環(huán)境部部長職務(wù)不足一個月的黃潤秋，迎來了兩會期間“部長通道”的首秀。黃潤秋對“十三五”以來環(huán)保工作取得的成果做了歸納和回顧，也進(jìn)一步明確了“十四五”環(huán)保工作的思路。 黃潤秋表示，下一階段我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻?！拔覀兡壳吧鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來，還需要我們在‘十四五’繼續(xù)努力，繼續(xù)奮斗，繼續(xù)攻堅克難?！彼麖?qiáng)調(diào)。 “十三五”9項約束性指標(biāo)已完成7項 黃潤秋表示，“十三五”已經(jīng)走過4年多，總的來看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作推進(jìn)還是很順利的。根據(jù)去年底到今年初的調(diào)度統(tǒng)計，各項指標(biāo)的完成情況是比較好的。 生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋圖片來源：新華社 “在‘十三五’規(guī)劃里面所確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項約束性指標(biāo)中，到2019年底，有7項已經(jīng)提前完成?！秉S潤秋說。 提前完成的7項約束性指標(biāo)包括：4項總量指標(biāo)，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。 另外4項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)里已經(jīng)完成了3項。其中，第一項是PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市年均濃度，按照“十三五”規(guī)劃要求，這項指標(biāo)到2020年應(yīng)該是比2015年降低18%。到2019年年底，已經(jīng)降了23.1%，已經(jīng)超額完成了5.1個百分點。 兩項水的質(zhì)量指標(biāo)也是很好的，一項是Ⅰ-Ⅲ類的優(yōu)良水體，按“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)，是要達(dá)到70%，去年底已經(jīng)達(dá)到74.9%；劣五類水體，“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)是小于5%，去年已經(jīng)降到3.4%。 黃潤秋強(qiáng)調(diào)，所以總的來看，氣也好、水也好，總量也好、質(zhì)量也好，生態(tài)環(huán)境工作推進(jìn)還是比較順利的，完成情況也是比較好的，這和老百姓的感受也是一致的。 “這兩年，老百姓普遍感受到周圍的藍(lán)天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強(qiáng)了?！秉S潤秋表示，但是目前還有兩項指標(biāo)沒有完成，在今年要繼續(xù)努力。一項是單位GDP的碳排放，另一項是地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例，這兩項指標(biāo)今年我們還要努力去完成，有一定難度，“但是我們也有信心把它完成好?！?將實施升級版污染防治攻堅戰(zhàn) 黃潤秋在回答記者提問時表示，我們用“三個沒有根本改變”來概括當(dāng)下的形勢。 第一個沒有根本改變，就是我們國家以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒有根本改變。 第二個是環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻形勢沒有根本改變。 第三個是環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險態(tài)勢沒有根本改變。 圖片來源：新華社 基于這“三個沒有根本改變”，黃潤秋說，下一階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻。目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來，還需要在“十四五”繼續(xù)努力。 黃潤秋強(qiáng)調(diào)，基于這樣一個分析判斷，我們對“十四五”也有兩方面考慮。 一方面就是要堅持兩手抓。一手抓污染物減排，抓環(huán)境治理，抓源頭防控?！笆奈濉蔽覀円^續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，當(dāng)然是升級版的污染防治攻堅戰(zhàn)。另外，要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。 另一手要抓大力推動生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推動山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管力度，努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量，維護(hù)國家的生態(tài)安全。 與此同時，我們也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品。 第二方面，“十四五”還要下大力氣實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。