兩會日記：代表委員熱議政府工作報告 讀懂每一個字變化背后的內(nèi)涵

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

今年的政府工作報告會為全年的經(jīng)濟發(fā)展設定一個什么樣的增長目標？

在全國兩會召開之前，這無疑是全社會最關注的經(jīng)濟話題。

5月22日，這一答案正式揭曉——李克強總理向十三屆全國人民代表大會第三次會議作政府工作報告時，在今年的預期目標中，并未提出全年經(jīng)濟增長的具體目標。

沒有提出經(jīng)濟增長具體目標，不是說不重視經(jīng)濟增長，更不是說可以任由經(jīng)濟增速下滑。正如總理強調(diào)的那樣，無論是保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。

圖片來源：新華社

十三屆全國人大三次會議開幕式后，《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪了多位參加兩會的全國人大代表和全國政協(xié)委員，他們對今年簡短而務實的政府工作報告給予高度評價，也對今年中國經(jīng)濟的增長充滿了信心。

全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，今年經(jīng)濟增速低于去年是大概率事件，但應該還是能夠?qū)崿F(xiàn)正向增長。“我國經(jīng)濟仍將會保持一定的增速，對此我充滿信心。”

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東聽完政府工作報告后提出，最深刻的感受就是企業(yè)家信心的提升。“一季度，僅通過離店銷售和到家服務兩種新模式，我們就創(chuàng)造了數(shù)十億元的銷售規(guī)模。”

大家的信心，源自政府工作報告中的每一句關鍵話語、每一個關鍵詞。

記者了解到，今年的政府工作報告是近40年來起草時間最長、反復修改次數(shù)最多、篇幅最短、也是特殊時期的特殊報告。這份報告從去年10月開始撰寫，一直到今年5月份才最終定稿。報告精煉、務實，每一個字的變化，都有著不一樣的意義。

以普遍關注的“六穩(wěn)”和“六保”為例，一字之差，背后暗含的意義卻可能截然不同。

比如“六穩(wěn)”和“六保”中排在首位的都是就業(yè)，政府工作報告中提出，今年預期目標中，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，而城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上的目標中，900萬的數(shù)據(jù)就是底線，只能高不能低。

很顯然，“穩(wěn)”是區(qū)間，允許在一定的合理區(qū)間內(nèi)，有區(qū)間、有彈性。但是，“保”是底線，意味著沒有彈性，如果底線也保不住，可能就會出現(xiàn)問題。

類似的文字，在今年的政府工作報告中不勝枚舉。比如在談到實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略時，報告指出推動消費回升，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。

很明顯，這里的重心就是要創(chuàng)造就業(yè)、增加就業(yè)，通過就業(yè)增加居民收入。只有提高了居民消費的能力，才能釋放老百姓的消費需求。

今年政府工作報告的篇幅大大縮短，但需要完成的任務、需要落實的工作并沒有減少。在特殊時期，落實的難度可能還會更大，遇到的阻力可能更多。也正因為這樣，需要我們每一個人都拿出更多的努力，也拿出更大的勇氣，為完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標貢獻自己的一份力量。

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