國(guó)務(wù)院：中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)

每經(jīng)記者 張卓青    每經(jīng)編輯 廖丹    

4月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定提高普惠金融考核權(quán)重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進(jìn)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)。

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，會(huì)議確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，鼓勵(lì)加大小微信貸投放。同時(shí)，將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)，釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力。

另外，為減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租負(fù)擔(dān)，會(huì)議還確定，推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除上半年3個(gè)月租金。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

專(zhuān)家：適當(dāng)下調(diào)撥備覆蓋率有助于減輕銀行撥備計(jì)提壓力

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，此次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)，釋放更多信貸資源。

其實(shí)早在2018年3月7日，原銀監(jiān)會(huì)就印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求的通知》，當(dāng)時(shí)把撥備覆蓋率監(jiān)管要求由150%調(diào)整為120%-150%之間。

新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼對(duì)記者表示，此次將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)，是逆周期動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制和差異化管理機(jī)制的進(jìn)一步體現(xiàn)。

他分析，在經(jīng)濟(jì)下行周期，適當(dāng)下調(diào)撥備覆蓋率，有助于減輕銀行撥備計(jì)提壓力，釋放更多信貸資源，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，下調(diào)撥備覆蓋率，也有助于緩解銀行盈利增長(zhǎng)壓力。

提升普惠金融在考核指標(biāo)中的權(quán)重

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，此次會(huì)議還確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，鼓勵(lì)加大小微信貸投放。

記者注意到，近期，為了更加有效地發(fā)揮監(jiān)管政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用，全面評(píng)價(jià)和改進(jìn)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作，銀保監(jiān)會(huì)起草了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）。辦法將商業(yè)銀行的小微金融服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體細(xì)分為五方面，包括貸款投放情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、重點(diǎn)監(jiān)管政策落實(shí)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況和監(jiān)督檢查情況。

監(jiān)管會(huì)將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，并會(huì)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、政策試點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等的主要依據(jù)，優(yōu)先選擇或推薦評(píng)價(jià)結(jié)果較好的商業(yè)銀行。

而此次會(huì)議明確提出要把普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，對(duì)此，董希淼表示，提高普惠金融在銀行分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重，有助于推動(dòng)銀行發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向作用，將發(fā)展普惠金融的政策在基層機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)，加大普惠金融領(lǐng)域信貸投放，為中小微企業(yè)提供更好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)正常秩序提供更有力支持。

推動(dòng)減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租負(fù)擔(dān)

除此之外，為減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租負(fù)擔(dān)，會(huì)議確定，推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除上半年3個(gè)月租金。國(guó)有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶頭。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述各項(xiàng)政策優(yōu)惠。

董希淼向記者表示，對(duì)信用較好、暫時(shí)遇到困難的個(gè)體工商戶(hù)，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)新推出額度適中、利率優(yōu)惠的“租金貸”等產(chǎn)品，或者通過(guò)信用卡推出租金分期產(chǎn)品，幫助個(gè)體工商戶(hù)緩解租金難題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的走訪(fǎng)、培訓(xùn)，增進(jìn)銀企溝通，普及金融知識(shí)，推介產(chǎn)品服務(wù)，解決個(gè)體工商戶(hù)對(duì)銀行產(chǎn)品與服務(wù)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，提高供需匹配的精準(zhǔn)度。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)