人均GDP“破萬”后，如何避開中等收入陷阱

每經(jīng)評論員 李可愚

剛剛過去的2019年，我國人均GDP歷史上首次沖破10000美元大關，達到10276美元。

把時間往回倒20年。在2000年，我國人均GDP還不足1000美元。20年間，中國不僅在GDP總量上連續(xù)趕超了法國、英國、德國、日本等一系列發(fā)達國家，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體寶座。與此同時，我國的人均GDP也不斷跨越臺階，增長了約10倍。

“到21世紀中葉人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平”，這是我們每個人都耳熟能詳?shù)陌l(fā)展目標。而要實現(xiàn)這一目標，未來幾年將是一道關鍵的“坎”。

從國際經(jīng)驗看，不少國家在人均GDP沖破10000美元后，面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，發(fā)展過程中的不利因素疊加交織。幾方面共同作用，往往使得他們的人均GDP長期在10000美元左右的位置徘徊，最終在高收入國家的門檻前“望洋興嘆”。

要吸取上述國家的經(jīng)驗教訓，就需要在經(jīng)濟發(fā)展中對沖一系列不利因素，讓中國人均GDP繼續(xù)穩(wěn)步增長。而要做到這一點，就激勵我們必須用創(chuàng)新思維，通過改革來解決問題。

首先，是要繼續(xù)做大蛋糕。在經(jīng)濟“換擋”的大背景下，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟增速比前一階段有一定回落，符合經(jīng)濟的自然發(fā)展規(guī)律。但這種回落應該是有限度的，未來中國經(jīng)濟有必要“錨定”在一個穩(wěn)定的增速平臺上，實現(xiàn)量的合理增長。因此，當前的經(jīng)濟穩(wěn)增長工作必須毫不松懈、持之以恒。

除了繼續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長之外，繼續(xù)發(fā)揮改革紅利也是助推我國人均GDP再上一個新臺階的關鍵要素。

在優(yōu)化營商環(huán)境、放寬市場主體準入、知識產權保護、對外開放等方面，我們雖已取得明顯進步，但還有比較大的改善空間。在這些領域繼續(xù)深化改革，可以有效激發(fā)各類市場主體、特別是那些可以充分帶動就業(yè)和人民生活改善的民營企業(yè)的活力，從而讓社會的財富增長充分涌動，最終惠及每一個人。

在這些方面，近一段時間以來陸續(xù)出臺的一系列“政策工具包”體現(xiàn)了我國進一步深化改革的決心和意志：

2019年年末，被稱為“民企28條”的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》面世，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)出臺了向民營企業(yè)開放的具體措施，明顯降低了這些領域的準入門檻；2020年4月1日起，全國范圍內將取消基金管理公司外資股比限制；12月1日起，將取消證券公司外資股比限制。金融對外開放再次迎來重大突破。

人均GDP達到1萬美元，這既是一項偉大的成就，也是一個激勵我們奮進的路標。在追求高質量發(fā)展的道路上，我們還需要不斷改革，擴大開放，只爭朝夕，奮力向前。