女醫(yī)生被扎身亡，行兇者被批捕！這部防“醫(yī)鬧”的法律來了

每經編輯 趙云    

12月24日6時許，在民航總醫(yī)院內，一名男子持刀將楊文醫(yī)師扎傷，致楊文醫(yī)師頸部嚴重損傷。12月25日零時50分，民航總醫(yī)院楊文醫(yī)師因傷勢過重，經搶救無效離世。

昨日（27日），北京市人民檢察院第三分院經依法審查，對在北京市朝陽區(qū)民航總醫(yī)院急診科搶救室內行兇的犯罪嫌疑人孫文斌，以涉嫌故意殺人罪批準逮捕。

敬畏生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆是醫(yī)師執(zhí)業(yè)精神的寫照，醫(yī)師在呵護人們生命健康的同時，如何來保障醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中不受傷害一直受到全社會關注。

據央視新聞客戶端，在今天（28日）上午召開的十三屆全國人大常委會第十五次會議上，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法獲得表決通過，將從2020年6月1日起施行。它是我國衛(wèi)生健康領域內的第一部基礎性、綜合性的法律。

從2017年12月以來，這部法律草案在全國人大常委會先后經歷了4次審議，在中國人大網向社會公布，最終以國家法律的形式，對醫(yī)療衛(wèi)生健康領域里的社會關系和行為進行了規(guī)范。

立法防醫(yī)鬧！

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法出臺

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的立法目的，是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高公民健康水平，推進健康中國建設。它從基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監(jiān)督管理和法律責任等幾個章節(jié)進行了具體規(guī)范，體現基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務和促進健康，以及將健康融入所有政策的新理念，也反映出對我國衛(wèi)生與健康相關立法工作的新要求及立法思路的與時俱進。

針對“醫(yī)鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規(guī)定：全社會應當關心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序，共同構建和諧醫(yī)患關系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。禁止任何組織和個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴。

資料圖，圖文無關（來源：攝圖網）

違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴，非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任。

作為基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的立法參與者，十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員叢斌介紹，這部法律解決的主要就是病有所醫(yī)、健康中國建設的基本問題，體現了人民性、公益性的原則。

圖片來源：新浪微博 共青團中央

在12月28日上午舉行的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委法規(guī)司司長趙寧回答記者提問時表示，對最近發(fā)生的北京民航總醫(yī)院暴力傷醫(yī)事件，非常痛心，非常憤怒，對任何形式的傷醫(yī)事件零容忍。

趙寧表示：

“就這部法來說，有很多的地方從法律的角度闡明了國家對醫(yī)務人員的保護，比如明確規(guī)定了“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯”，“全社會應當關心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員”，還特別規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所是公共場所。各級政府、相關部門、全社會都要維護公共場所的秩序，不單單依靠醫(yī)院自身。”

“在表決稿中，第105條、第106條特別規(guī)定了“違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴”都要受到法律懲處，構成犯罪的要依法追究刑事責任，這就是我們的態(tài)度。非常希望在座的新聞媒體朋友關注醫(yī)務人員的工作情況，也希望大家有機會可以到醫(yī)院、到急救場所去看一看，實地感受我們的醫(yī)務人員是如何為廣大人民群眾提供服務的。”

心碎！女醫(yī)生被扎傷后去世

600多人參加追思會

就在這部法律獲表決通過的4天前，24日早上6時許，民航總醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師楊文在正常診療中，遭到一位患者家屬的惡性傷害，導致頸部嚴重損傷。

25日凌晨零點50分，民航總醫(yī)院發(fā)文表示楊文不幸去世。

28日，中國民航局官網發(fā)布消息稱，27日下午，民航總醫(yī)院舉辦追思會，沉痛悼念12月24日被患者家屬殺害的急診科副主任楊文醫(yī)師。民航局、北京市有關負責人和民航總醫(yī)院全體醫(yī)護人員600余人參加追思會。

在追思會上，楊文同志生前同事、領導與大家共同追憶楊文。大家紛紛表示，楊文珍愛醫(yī)生職業(yè)，在急診崗位工作22年，成功醫(yī)治無數病患，是大家尊重喜愛的“楊大夫”、“楊大姐”，對她的不幸遇害表示痛心和哀悼。大家紛紛對殺人兇手漠視生命、殘忍施暴的罪惡行徑表示憤怒譴責，強烈要求司法機關依法進行嚴懲。廣大醫(yī)護人員表示，一定發(fā)揚大愛無疆、仁醫(yī)仁德的人道主義精神，化悲痛為力量，堅守崗位，無私奉獻，為解除更多患者的病痛而努力工作。

同事發(fā)聲

還原事件過程細節(jié)

12月27日下午，微博認證為“北京大學腫瘤醫(yī)院胸外科醫(yī)生”的 李少雷醫(yī)生發(fā)表文章。

文章對事件進行了還原，以下為部分內容：

轉自民航總醫(yī)院急診科被殺楊文醫(yī)生的同事：距離我的同事、我的戰(zhàn)友楊文醫(yī)生遇害已經三天了。我經歷了這件事從頭到尾的過程，我清楚一切的前因后果、一切的細節(jié)。

病人的診治經過：患者95歲老年女性，腦梗塞后遺癥，長期臥床鼻飼營養(yǎng)，生活質量不高。12月4號楊文醫(yī)生首診的，病人來時嘔吐、納差、意識不清，家屬簽字拒絕一切檢查，僅要求輸點液，但是輸液后病情無改善好轉，幾個家屬就認定是楊文醫(yī)生輸液給輸壞了。之后我們努力說服家屬同意檢查，證實病情本就不樂觀，老太太全身重癥感染（胃腸道、泌尿系、肺部）并伴有心衰、心肌損傷，加上基礎病多、高齡、自身免疫功能低下，治療效果不好預后差是肯定的。我們和家屬交代病情，完全沒辦法溝通，他們一家子不接受疾病不接受死亡。每天都會因為一點點的病情變化和懷疑我們的用藥，不停的吵鬧、辱罵、威脅，我們建議病人轉院，建議家屬走醫(yī)療鑒定，都不同意。他們就在搶救室天天跟我們干架，小兒子尤其極端和情緒化，總說老太太死了，我們誰都別想活。半個多月，我們上班都是忍氣吞聲、膽戰(zhàn)心驚。

我們謹小慎微地伺候，我們向上反映了，科里醫(yī)院都記錄和備案了該患者及家屬情況，也囑咐我們注意安全?？墒蔷拖窦冶┌l(fā)生多少次，施暴者都可以冷笑面對，直到最后殘忍地砍出那么多刀。

我悲憤于兇手的殘忍，在楊文醫(yī)生凌晨五點多伏案工作時，悄然于背后揪住她頭發(fā)扼住她頸部，連砍數刀，那都不是刺傷，那幾乎是割頭了。多大的仇恨，要這么去發(fā)泄，治不好你家人的病，難道我們就不配活著下班么？！我們也上有老下有小。工作上我們竭盡全力，我們更希望治好所有的病人，但那不現實。

兩個小時后，當我僥幸躲過屠刀，接手搶救室工作時。楊文醫(yī)生就在我身旁，被冰冷的搶救著，她的熱血還灑滿了一地，空氣中都是血的腥味，我經歷過無數次慘烈的搶救，但這一次大腦完全空白了。兇手的其他家屬冷眼旁觀看著我們的慌亂、無措、難過。

國家衛(wèi)健委回應此事件

中國醫(yī)師協會發(fā)文譴責暴行

這不是醫(yī)患糾紛問題，這是非常嚴重的刑事犯罪。

26日，國家衛(wèi)健委舉行例行發(fā)布會，回應了有關北京民航總醫(yī)院傷醫(yī)事件。楊文醫(yī)生是一位優(yōu)秀的醫(yī)生，是工作中的骨干、是家庭的支撐，這種傷害醫(yī)生的嚴重刑事犯罪行為必將受到法律嚴懲。這是國家衛(wèi)生健康委一貫的態(tài)度。

中國醫(yī)師協會發(fā)表文章亦哀悼楊文醫(yī)師，并表示對暴行出離憤怒，呼喚社會呵護醫(yī)生。全文如下：

2019年歲末，針對醫(yī)師的暴行再次發(fā)生：2019年12月25日零時50分，民航總醫(yī)院楊文醫(yī)師永遠地離開了她所深愛的這個世界。

2019年12月24日6時許，民航總醫(yī)院一男子持刀將楊文醫(yī)師扎傷，致頸部嚴重損傷。事發(fā)后，該院第一時間組織全院力量進行搶救,同時,北京市衛(wèi)生健康委迅速調集北京協和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院和北京同仁醫(yī)院相關專家進行會診,全力救治。楊文終因傷勢過重,經搶救無效,于2019年12月25日零時50分去世。犯罪嫌疑人已被朝陽公安分局依法刑事拘留。

事件發(fā)生后，中國醫(yī)師協會張雁靈會長立即指示啟動醫(yī)師維權救助機制，相關救助工作已在進行中。

呵護生命的醫(yī)師無辜地付出了生命的代價，用譴責已無法表達我們憤怒的情緒。

敬畏生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆是醫(yī)師執(zhí)業(yè)精神的寫照，醫(yī)師在呵護眾人生命健康的同時，誰來保障醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中不受傷害，這點要求本不應成為問題，卻一再發(fā)生慘案，這是為什么？

我們多么希望中國醫(yī)師協會能有一張安全的網罩在每一位醫(yī)護人員身上，防止他們受到傷害。我們的社會不也應該構建這樣一張網來保護醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)安全嗎？

2014年4月24日，最高人民法院等五部委發(fā)出了《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》；《刑法修正案（九）》也將“醫(yī)鬧”入刑；所有這些措施更需要的是行政機關、司法機關和社會大眾、各類媒體積極踐行，只有這樣才能為醫(yī)師的執(zhí)業(yè)安全構建安全網。我們期待這張安全網及時地構建并發(fā)揮作用，再也不要發(fā)生醫(yī)護人員受傷害的事件。

對于傷醫(yī)我們已出離憤怒，強烈譴責暴行的發(fā)生，對楊文醫(yī)師的不幸離世表達深切地哀悼，對家屬表示慰問。

另據微信公眾號“俠客島”評論，這件事在網絡上的熱議，引發(fā)了不少年輕人對醫(yī)生這個職業(yè)前途的擔心，他們覺得醫(yī)生也成了高危行業(yè)。這是極不正常的，極端案例絕不代表整個中國醫(yī)療領域的現實，更不應該成為我們“因噎廢食”的理由。

據不完全統計，目前我國各類醫(yī)生缺口少則十幾萬，多則數十萬。比如全科醫(yī)生，據衛(wèi)健委數據，按照到2030年每萬人有5名全科醫(yī)生，還有差不多50萬的缺口……這說明我們的醫(yī)療事業(yè)還得繼續(xù)壯大發(fā)展，還需要更多有情懷、有理想的人投入到醫(yī)療行業(yè)中。否則，少一個醫(yī)生就意味著一些病人得不到及時診治，這其中，就可能有你有我，有我們的父母孩子。

俠客島指出，每個人身上的病癥紛繁復雜，醫(yī)療本身就具有探索性、不確定性，需要醫(yī)患之間密切配合。面對病痛，醫(yī)生需多盡一份努力，患者和家屬多一份理解，甚至坦然面對生死。

畢竟，在疾病面前，醫(yī)生和患者都是一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)士，保護醫(yī)生，就是保護我們自己。

每日經濟新聞綜合央視新聞、俠客島、中國新聞網、新浪微博@李少雷醫(yī)生 等