從西部到國(guó)際 成都再謀引領(lǐng)力“躍升”

每經(jīng)記者 余蕊均 楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，同時(shí)，要充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。

挖掘優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用，腳步不停。12月16日下午，成都舉行建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市大會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家部委、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表共同參與，正式吹響從中國(guó)西部消費(fèi)中心、西南生活中心城市邁向具有全球影響力、區(qū)域輻射力的國(guó)際消費(fèi)中心城市的沖鋒號(hào)。

什么是國(guó)際消費(fèi)中心城市？從全球范圍看，它是現(xiàn)代國(guó)際性大都市的核心功能之一，不僅是消費(fèi)資源集聚地，更是一國(guó)乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的輻射引領(lǐng)力。今年10月，商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，提出要用5年左右時(shí)間培育建設(shè)一批國(guó)際消費(fèi)中心城市，截至目前，已有18個(gè)城市“踴躍參與”。

成都是有底氣和優(yōu)勢(shì)的。2300多年來(lái)，這座城市始終因商而立、因商而興，常被評(píng)價(jià)“消費(fèi)觀念超前”“樂(lè)于享受生活”“市場(chǎng)廣闊”。最近兩年，成都瞄準(zhǔn)“世界城市”全面提升國(guó)際化水平，正如中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍所言，隨著對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大，這座有著消費(fèi)、休閑、娛樂(lè)基因的城市，將在國(guó)際消費(fèi)中心城市中占有一席之地。

從西部到國(guó)際，“升級(jí)版”消費(fèi)中心怎么建？按照成都的理解，它既包含鏈接全球、貫通世界的“國(guó)際”之意，又氤氳市井煙火、時(shí)尚前沿的“消費(fèi)”之味，更蘊(yùn)含流量樞紐、要素匯聚的“中心”之義，“三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一”。

全球城市的強(qiáng)大基礎(chǔ)

很長(zhǎng)一段時(shí)間，外界只當(dāng)成都是一座安逸的“慢節(jié)奏”城市，但如今，每每說(shuō)到這座西部城市，大家總會(huì)用“高速發(fā)展”來(lái)評(píng)價(jià)。

2017年底，成都立下壯志——分“三步走”，在本世紀(jì)中葉成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市。兩年來(lái)，圍繞這一宏大目標(biāo)，這座城市開(kāi)展了一系列事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革，無(wú)論建設(shè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境還是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，皆是為此積蓄能量。

數(shù)據(jù)顯示，成都的經(jīng)濟(jì)和人口承載力正在不斷增強(qiáng)。去年，成都服務(wù)人口超過(guò)2000萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1.53萬(wàn)億，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)6800億元，年接待游客超過(guò)2.4億人次。特別是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年前三季度GDP增速達(dá)到8.1%，連續(xù)11個(gè)季度保持在8%以上。

如今，吹響建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的沖鋒號(hào)，成都不僅意在發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，更重要的是，借此引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型和能級(jí)躍升。

先發(fā)城市的經(jīng)驗(yàn)表明，從以“生產(chǎn)-投資”驅(qū)動(dòng)為增長(zhǎng)動(dòng)力的傳統(tǒng)趕超型增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)向以“服務(wù)-創(chuàng)新”為核心的內(nèi)生型增長(zhǎng)模式，奠定了它們成為全球城市的強(qiáng)大基礎(chǔ)。

比如倫敦，在19世紀(jì)初至二戰(zhàn)結(jié)束，依靠英國(guó)的全球地位發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，形成了以工業(yè)品輸出、金融服務(wù)業(yè)全球化和世界博覽城市為主要功能的國(guó)際消費(fèi)中心城市；又如東京，上世紀(jì)以來(lái)通過(guò)五輪《東京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端集聚、多行業(yè)融合互動(dòng)，形成了以金融、商貿(mào)、科教、文化創(chuàng)意為主要支撐的國(guó)際消費(fèi)中心城市。

值得注意的是，建設(shè)過(guò)程并非一帆風(fēng)順，也曾出現(xiàn)問(wèn)題，諸如“大生產(chǎn)、大消費(fèi)”的生產(chǎn)生活方式帶來(lái)物化、異化，導(dǎo)致環(huán)境破壞和資源過(guò)度消耗；金融資本過(guò)度開(kāi)發(fā)金融商品，使得家庭債務(wù)過(guò)度膨脹，導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增多等。

以史為鑒，成都深知不能走傳統(tǒng)消費(fèi)發(fā)展的老路，而是要探索走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、成都特質(zhì)的建設(shè)新路。

成都消費(fèi)的形象識(shí)別

成都自古商埠繁榮。隋唐時(shí)期的“揚(yáng)一益二”，是其商貿(mào)合作經(jīng)久繁榮、國(guó)際交往盛況空前的明證。從另一個(gè)角度看，成都的商業(yè)從不囿于一市一地，吸引力和集散性構(gòu)成了成都商業(yè)發(fā)展的根基。

眼下，消費(fèi)已經(jīng)成為一種生活方式，人的“花錢(qián)”半徑空前延長(zhǎng)。建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，意味著城市需要在更遠(yuǎn)范圍內(nèi)配置消費(fèi)需求。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微看來(lái)，商貿(mào)重鎮(zhèn)成都正面臨新的挑戰(zhàn)，其中首要的就是如何突出城市商業(yè)特色。

成功的先例比比皆是。在東京，原宿風(fēng)服飾和秋葉原的偶像工業(yè)調(diào)動(dòng)了不同亞文化圈層的購(gòu)買(mǎi)力，特立獨(dú)行的商業(yè)特質(zhì)吸引了來(lái)自全球的購(gòu)買(mǎi)者；在首爾，韓流帶動(dòng)的服飾和美妝成為買(mǎi)家互相識(shí)別對(duì)方的標(biāo)識(shí)。購(gòu)買(mǎi)少了一分“來(lái)都來(lái)了”的無(wú)奈，更多的是前往這座城市旅游的原動(dòng)力。

找出特色，對(duì)于這座在全球奢侈品零售商目的地排名第16位、全國(guó)購(gòu)物中心消費(fèi)指數(shù)城市排名居第4位的城市，正是當(dāng)務(wù)之急。

不久前，成都舉行“首店經(jīng)濟(jì)公園商業(yè)對(duì)接大會(huì)”，把天府綠道作為商業(yè)發(fā)展的新場(chǎng)景。這也展現(xiàn)出成都深挖城市商業(yè)特質(zhì)的方向：以公園城市、休閑之都為特質(zhì)，創(chuàng)造國(guó)際消費(fèi)中心城市的高識(shí)別性生活場(chǎng)景和人文生態(tài)，將美麗宜居公園城市作為其形象識(shí)別和價(jià)值體現(xiàn)。

“公園城市”如何擔(dān)此重任？成都給出的解答是，依托城市公園、天府綠道、川西林盤(pán)、街坊里巷等美學(xué)載體，打造公園生態(tài)游憩、特色街區(qū)雅集、未來(lái)時(shí)光沉浸等消費(fèi)場(chǎng)景，有機(jī)植入文創(chuàng)、音樂(lè)、休閑、康養(yǎng)等消費(fèi)項(xiàng)目，讓消費(fèi)者真正感受蜀都味、國(guó)際范的公園城市生活魅力。

從公園城市出發(fā)，成都找到了商業(yè)與熊貓、三國(guó)、金沙、美食、川劇等特色元素的融合點(diǎn)。一個(gè)具體的做法是，成都將打造 “熊貓野趣度假、天府文化品鑒等唯美式消費(fèi)場(chǎng)景”。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

其背后，一條具有成都特質(zhì)的邏輯線索已然浮出水面：激發(fā)人們對(duì)“成都生活方式”的情感認(rèn)同，讓市民和游客沉浸到各美其美、美美與共的生活城市場(chǎng)景之中。

開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境

開(kāi)業(yè)以來(lái)，遠(yuǎn)洋太古里迅速融入成都生活，成為城市地標(biāo)。“在零售領(lǐng)域，很多國(guó)際品牌已經(jīng)開(kāi)始將成都作為其中國(guó)戰(zhàn)略的前線和重心。各大國(guó)際奢侈品牌，作為零售品牌投資的風(fēng)向標(biāo)，也開(kāi)始視成都為一個(gè)極具特色的潛力市場(chǎng)。”  成都遠(yuǎn)洋太古里總經(jīng)理伍玉珊說(shuō)。

面向商業(yè)投資企業(yè)全球布局的需求，成都將消費(fèi)政策的創(chuàng)新放到了十分重要的位置?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從本次大會(huì)上獲悉，成都即將出臺(tái)一份關(guān)于“加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”的意見(jiàn)，內(nèi)容涉及“消費(fèi)年金制度”“住房反向抵押制度”“消費(fèi)性減免和補(bǔ)貼政策”等。

而推進(jìn)市場(chǎng)主體的廣泛參與，被成都視為政策創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

一個(gè)例子是，市場(chǎng)準(zhǔn)入大門(mén)，率先在消費(fèi)領(lǐng)域得到更大力度的開(kāi)放。成都不僅將全面放開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)，還將以審慎包容的態(tài)度深化消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，特別是試點(diǎn)推行商圈和特色商業(yè)街負(fù)面清單管理制度。由此，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、買(mǎi)手經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)等多元的消費(fèi)新模式將能夠在此找到“立身之地”。

這也是成都對(duì)新興業(yè)態(tài)一以貫之的態(tài)度——不僅保持開(kāi)放包容的姿態(tài)，同時(shí)還將積極引進(jìn)與推動(dòng)變革發(fā)生。比如，成都將推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)企業(yè)引入有吸引力、有觸發(fā)性的新消費(fèi)新體驗(yàn)，發(fā)展自有品牌，實(shí)行深度聯(lián)營(yíng)，向全渠道平臺(tái)商、集成服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商、定制化服務(wù)商等轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，得益于成都城市發(fā)展的基礎(chǔ)。

對(duì)于國(guó)際消費(fèi)中心城市的打造，成都已頗具“國(guó)際范”。截至目前，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通國(guó)際（地區(qū)）航線122條，亞、蓉歐班列覆蓋26個(gè)境外城市和14個(gè)國(guó)內(nèi)城市，串聯(lián)起西部4億人口的廣袤腹地和泛歐泛亞44億人口的廣闊市場(chǎng)，共同推動(dòng)成都進(jìn)出口總額跨越5000億元大關(guān)。

成都還將打造具有國(guó)際影響力的高能級(jí)商圈。上周，成都在北京舉行了交子公園商圈精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)。按照規(guī)劃，這個(gè)位于城市南側(cè)的商圈將成為與春熙路商圈遙望的第二個(gè)都市級(jí)商圈。

說(shuō)到底，這不僅是一場(chǎng)城市間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這更是一場(chǎng)有關(guān)人本城市的競(jìng)爭(zhēng)。因宜居而聞名的成都定下的新目標(biāo)是，要給每一個(gè)生活在成都和來(lái)過(guò)成都的人留下“故鄉(xiāng)的感覺(jué)”。