每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-12-02 21:06:29
每經(jīng)編輯 李凈翰
在大城市,公務(wù)員這個(gè)職位往往勝在穩(wěn)定,而工資比起在企業(yè)打拼的人而言,并沒有太大的競(jìng)爭(zhēng)力。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
但最近,一則“上海最高80萬年薪招聘公務(wù)員”的消息恐怕要改變大家的固有印象了。
圖片來源:@新浪財(cái)經(jīng)
據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息:
日前,上海市委組織部(市公務(wù)員局)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)決定面向海內(nèi)外公開招聘聘任制公務(wù)員5名,面向全國(guó)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員30名。
其中,聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議年薪、一職一薪等工資政策,年薪為50萬—80萬元人民幣。公開招聘程序包括網(wǎng)上報(bào)名、資格審核、考試測(cè)評(píng)、考察公示等環(huán)節(jié);公開遴選和選調(diào)程序包括網(wǎng)上報(bào)名、資格審核、綜合比選、考察公示等環(huán)節(jié),報(bào)名采取個(gè)人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。有意向的報(bào)考人員可于12月5日至11日登錄“2019年中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)公開招聘專欄”查詢相關(guān)信息并報(bào)名。
不過,有網(wǎng)友在看了聘任制公務(wù)員招聘簡(jiǎn)章后表示,“實(shí)力不允許我有這樣的想法”。這是怎么一回事呢?
圖片來源:微博網(wǎng)友評(píng)論
根據(jù)臨港新片區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)貼出的信息,此次臨港新片區(qū)將面向海內(nèi)外公開招聘5名聘任制公務(wù)員,包括離岸業(yè)務(wù)研究員、智慧城市研究員、國(guó)土空間規(guī)劃師、企業(yè)上市推進(jìn)專員、水務(wù)總工程師5個(gè)職位,聘期3年。
而從聘任制公務(wù)員招聘簡(jiǎn)章來看,要求應(yīng)聘者不僅是“學(xué)霸”,還要在相關(guān)專業(yè)內(nèi)有多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
如離岸業(yè)務(wù)研究員的職位,就要求相關(guān)專業(yè)達(dá)到博士研究生的學(xué)歷,并熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判。而工作職責(zé)看上去也顯得很“高大上”,包括負(fù)責(zé)新片區(qū)有關(guān)離岸業(yè)務(wù)政策研究,包括外商投資、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國(guó)際法等方面的國(guó)內(nèi)外政策制度比較研究等。
而智慧城市研究院的職位,學(xué)歷上碩士即可,但要求具有信息通信類高級(jí)工程師5年以上相關(guān)任職經(jīng)歷,曾發(fā)表3篇以上信息通訊類論文或擁有1項(xiàng)信息通信類國(guó)家發(fā)明專利優(yōu)先……工作職責(zé) 包括負(fù)責(zé)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息化技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和應(yīng)用落地等。
而國(guó)土空間規(guī)劃師的職位,要求碩士研究生以上學(xué)歷,并且有10年以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)(省級(jí)及國(guó)家重點(diǎn)城市甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位總工級(jí)別及以上)。工作職責(zé)包括負(fù)責(zé)新片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(含總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃)編制、實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警與績(jī)效考核工作等。
企業(yè)上市推進(jìn)專員的職位,要求碩士研究生以上學(xué)歷,持有CFA或證券業(yè)相關(guān)資格證書者優(yōu)先;具有5年以上持牌金融機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷,與國(guó)內(nèi)外監(jiān)管部門、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)較為熟悉,有海外工作經(jīng)歷者優(yōu)先。工作職責(zé)包括編制區(qū)內(nèi)企業(yè)上市工作計(jì)劃,遴選早中期科技型企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)上市等。
水務(wù)總工程師的職位,要求碩士研究生以上學(xué)歷,具有5年以上水務(wù)專業(yè)項(xiàng)目管理或工程管理工作經(jīng)歷。工作職責(zé)包括指導(dǎo)新片區(qū)監(jiān)督水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和調(diào)度的監(jiān)管;組織指導(dǎo)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)等。
圖片來源:臨港新片區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)
臨港新片區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)顯示,有意向的報(bào)考人員可于12月5日至11日登錄“2019年中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)公開招聘專欄”查詢相關(guān)信息并報(bào)名。薪酬待遇方面,實(shí)行協(xié)議年薪、一職一薪等工資政策,綜合考慮市場(chǎng)同類人員和應(yīng)聘人員的資歷、能力,通過與應(yīng)聘人員協(xié)商的方式確定工資,薪酬為50萬-80萬元人民幣(稅前)。
臨港新片區(qū)有著較好的工作前景。公開資料顯示,臨港新片區(qū)位于上海東南,北臨浦東國(guó)際航空港,南接洋山國(guó)際樞紐港,是上海沿海大通道的重要節(jié)點(diǎn)。到2025年,新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,打造一批更高開放度的功能型平臺(tái),集聚一批世界一流企業(yè);到2035年,新片區(qū)將建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。
據(jù)第一財(cái)經(jīng),在11月20日的人才政策發(fā)布會(huì)上,臨港新片區(qū)管理委員會(huì)專職副主任武偉表示,開展聘任制公務(wù)員工作,既是落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》的有關(guān)要求,也是結(jié)合新片區(qū)工作實(shí)際需要,試點(diǎn)先行更加靈活的黨政人才用人機(jī)制。
11月20日發(fā)布的《關(guān)于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)聘任制公務(wù)員工作的實(shí)施意見》(下稱“《實(shí)施意見》”)提出,針對(duì)新片區(qū)緊缺急需、專業(yè)性較強(qiáng)的職位或重大項(xiàng)目可以采取聘任制的方式。
在聘任機(jī)制上,以促進(jìn)新片區(qū)發(fā)展為目的,建立人才引進(jìn)與智力引進(jìn),職位聘任與團(tuán)隊(duì)聘任相結(jié)合的用人機(jī)制。在招聘方式上,聘任公務(wù)員采用公開招聘和直接選聘兩種方式。
在聘任管理上,聘任制公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任制公務(wù)員登記,享有申辦落戶的權(quán)利,接受平時(shí)考核、年度考核和聘期考核等考核方式,符合一定條件的可轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。
在薪資福利上,聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議年薪、一職一薪等特殊工資政策,按照國(guó)家規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。管理部門也將建立以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配機(jī)制,探索建立“能進(jìn)能出、能上能下”的干部管理體系以及市場(chǎng)化、差異化的薪酬激勵(lì)機(jī)制。
據(jù)人民網(wǎng)此前報(bào)道,公務(wù)員職務(wù)的任用方式有三種,即選任制、委任制和聘任制。選任制是指由法定選舉人投票,經(jīng)多數(shù)通過,來決定職務(wù)的任免。而委任制和聘任制區(qū)別如下:
制圖:每日經(jīng)濟(jì)新聞
《公務(wù)員法》規(guī)定,可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。近年各地招聘聘任制公務(wù)員情況,可以看到崗位需求主要有以下兩個(gè)方向:
一是高級(jí)管理人才,如投資項(xiàng)目審核高級(jí)主管、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)高級(jí)主管、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理主管、交通建設(shè)管理高級(jí)主管、化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管,涉及發(fā)改委、審計(jì)、交通、商務(wù)、國(guó)資、環(huán)保、安監(jiān)等多個(gè)部門。
二是高級(jí)專門人才,如規(guī)劃編制技術(shù)人員、發(fā)展規(guī)劃研究高級(jí)職員、項(xiàng)目促進(jìn)高級(jí)職員、環(huán)境管理技術(shù)主管、綜合交通高級(jí)職員、智能交通調(diào)度、電子商務(wù)分析師等。
如在2015年,云南紅河州城鄉(xiāng)規(guī)劃局招聘2名規(guī)劃編制技術(shù)人員,年薪為15萬元;重慶為聘任制公務(wù)員開出年薪從8萬到20萬不等;武漢招聘3名聘任制公務(wù)員,年薪16萬元,約為當(dāng)?shù)仄胀ü珓?wù)員的3倍;福州根據(jù)職位特點(diǎn)給招聘的公務(wù)員開出16萬元至24萬元年薪。
但想拿高薪并不容易。與統(tǒng)一的公務(wù)員考試相比,聘任制公務(wù)員的招聘條件注重與市場(chǎng)接軌,尤其對(duì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)要求嚴(yán)格。
不過,近年來有地方在聘任制公務(wù)員的使用上也暴露一些問題:
有的地方聘任制公務(wù)員“只進(jìn)不出”,逐漸向委任制公務(wù)員靠攏。
有的尚不明確晉升途徑,導(dǎo)致離職率偏高。
有的拿高薪卻與其他公務(wù)員工作差別不大,引發(fā)不滿。
“其實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍中不缺乏懂技術(shù)、懂管理的高級(jí)人才,現(xiàn)在要做的是通過有效的機(jī)制把這些人選拔出來。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,“這就必須打破小圈子,杜絕團(tuán)伙主義,按照黨章要求真正打造一支為公眾謀求利益的干部隊(duì)伍。”
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