第11年“雙11” 能否管住“2選1”？

上海對(duì)22家電商行政約談，北京對(duì)10家電商行政指導(dǎo)，廣電總局要求電商直播節(jié)目不得夸大其詞，市場(chǎng)監(jiān)管總局嚴(yán)禁平臺(tái)不擇手段博眼球。今年雙十一，時(shí)間未到禁令先行。 

電商“二選一”是個(gè)老問(wèn)題，今年的聲討尤其激烈，今年1月1日實(shí)施的《電子商務(wù)法》會(huì)在今年雙十一終結(jié)“二選一”嗎？ 

“雙十一”的“冷”與“熱” 

距離“雙十一”還有3天的時(shí)間，對(duì)于即將到來(lái)的第11個(gè)“雙十一”，大家的熱情依然不減。公交車(chē)站、地鐵站，隨處可見(jiàn)顏色鮮亮、印著“11·11”字樣的牌子，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒著大家，網(wǎng)購(gòu)的時(shí)間到了。 

事實(shí)上， 今年“雙十一”除了天貓、京東、拼多多、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)外，還吸引了100多家各類電商平臺(tái)參與。來(lái)自天貓公布的數(shù)據(jù)顯示，天貓預(yù)售首日，10月21日僅一天的成交量增長(zhǎng)137%，最受歡迎的，還是美妝產(chǎn)品，有7家美妝品牌預(yù)售開(kāi)啟10分鐘銷售額就破億元。 

同時(shí)，快遞公司也早有準(zhǔn)備，除了“招兵買(mǎi)馬”，他們也調(diào)整了快遞收費(fèi)價(jià)格，比如，在10月15日，圓通速遞官網(wǎng)發(fā)布“圓通速遞關(guān)于旺季高峰應(yīng)對(duì)預(yù)案的告客戶書(shū)”，宣布將于2019年11月11日調(diào)整快遞收費(fèi)價(jià)格。 

圓通速遞工作人員：因?yàn)槿肆Τ杀居霉こ杀荆?chē)輛成本，場(chǎng)地雙11的時(shí)候，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)這么多，他各種成本都要增加的，其實(shí)每年都會(huì)對(duì)價(jià)格做一些調(diào)整。 

在最易沖動(dòng)的網(wǎng)購(gòu)季，在最繁忙的物流季，并不是每一個(gè)人都深陷其中，還有這樣一群人，他們選擇了錯(cuò)峰購(gòu)物，甚至放棄網(wǎng)購(gòu)。 

記者通過(guò)街采發(fā)現(xiàn)，不少民眾對(duì)于“雙十一”無(wú)感、不感冒，表示套路太多，明顯地欺騙消費(fèi)者……

網(wǎng)紅帶貨，已成雙11促銷的拿手好戲。但“網(wǎng)紅假貨”泛濫成災(zāi)，也已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。針對(duì)這一新的消費(fèi)亂象，11月1日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布新規(guī)，要求雙11期間網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)電子商務(wù)直播節(jié)目和廣告節(jié)目用語(yǔ)要文明、規(guī)范，不得夸大其詞，不得欺詐和誤導(dǎo)消費(fèi)者。價(jià)格先漲后降，也是雙11促銷的套路。 

同日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等5部門(mén)聯(lián)合對(duì)京東、天貓等10家重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)，要求平臺(tái)企業(yè)在集中促銷活動(dòng)期間，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價(jià)、先漲后降、不履行價(jià)格承諾等違法行為，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“賠償先付制度”，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長(zhǎng) 楊嘉蕊：希望各家電商平臺(tái)企業(yè)，要認(rèn)真遵守《電子商務(wù)法》，價(jià)格法，產(chǎn)品質(zhì)量法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行主題責(zé)任，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中易發(fā)高發(fā)的問(wèn)題，11月5日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在浙江省杭州市召開(kāi)“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)”，召集京東、快手、美團(tuán)、拼多多、蘇寧、阿里巴巴等20多家平臺(tái)企業(yè)參會(huì)，提出絕不能不擇手段博眼球、打擦邊球，片面追求流量和銷量。 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng) 梁艾福：嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)履行法律責(zé)任，決不能不擇手段眼前打擦邊球，追求流量銷量，要從自身做起，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)價(jià)格健康發(fā)展。 

今年的“雙十一”，一邊“熱”，一邊“冷”。“熱”的方面不用說(shuō)，各個(gè)電商平臺(tái)絞盡腦汁搞活動(dòng)、做廣告、備貨品、拓展新的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講，也是精心挑物品、各路比價(jià)、做好攻略；而冷的方面，則是各個(gè)相關(guān)的部門(mén)，開(kāi)始出禁令、表態(tài)度、約談電商，所謂“丑話說(shuō)在前邊”，千萬(wàn)別干違法違規(guī)的事。

今年雙十一的最大不同就是今年的1月1日，正式開(kāi)始實(shí)施《電子商務(wù)法》，這是一個(gè)千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的法，這部法律之下的第一個(gè)雙十一，大家自然想知道，究竟會(huì)不會(huì)在秩序和市場(chǎng)規(guī)則上帶來(lái)變化？ 

電子商務(wù)法之下的“雙十一” 

與往年不同的是，今年的“雙11”是我國(guó)《電子商務(wù)法》在今年1月1日起施行后，迎來(lái)的首個(gè)“雙11”。 

作為我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域第一部綜合性法律，它的出臺(tái)，不僅讓我們看到國(guó)家面對(duì)電子商務(wù)的一個(gè)基本態(tài)度，也給這一屆雙11提供了一個(gè)誠(chéng)信為本、違法必究的大環(huán)境。 

2019年1月3日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》是中國(guó)首部電子商務(wù)領(lǐng)域的綜合性法律，電商法的實(shí)施，規(guī)范了個(gè)人代購(gòu)和微商行業(yè)，按照規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，除了電商平臺(tái)上的商家，通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷售商品，或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者都涵蓋在內(nèi)，還有海外代購(gòu)都是電商法的適用對(duì)象。 

那么，作為一場(chǎng)購(gòu)物狂歡盛宴，今年的“雙11”，做好了迎接《電子商務(wù)法》各項(xiàng)規(guī)則調(diào)整的準(zhǔn)備了嗎? 新法律的實(shí)施，又給電商帶來(lái)哪些影響？對(duì)此，通過(guò)視頻的方式采訪了一位賣(mài)家。 

電商 丁景潔：第一個(gè)是它很明確快進(jìn)商品交易主體必須是境外企業(yè)，還有一點(diǎn)對(duì)我們比較影響大的就是支付信息，用戶訂單的支付信息、訂購(gòu)人以及物流信息必須是三單一致的，其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)只能說(shuō)是陣痛，對(duì)一些商家來(lái)說(shuō)，在初期的時(shí)候肯定是有一些不習(xí)慣的一些地方，但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)還是很好的去規(guī)范這個(gè)行業(yè)，不管是從跨境貿(mào)易的安全性、合法性、合理性方面都是很好的措施，我們也是經(jīng)歷了這種陣痛，一直到現(xiàn)在。 

如今，隨著“雙11”的到來(lái)，今年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面的問(wèn)題，也勢(shì)必會(huì)在這樣一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中體現(xiàn)。 

就在近日，國(guó)內(nèi)電器品牌格蘭仕發(fā)表聲明稱，該公司已于2019年10月28日向廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就天貓涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位等相關(guān)事宜提起訴訟，并于2019年11月4日得到受理。一時(shí)間，電商平臺(tái)的“二選一”問(wèn)題，再次引發(fā)輿論的關(guān)注。 

電商 丁景潔：“二選一”在業(yè)內(nèi)還是比較出名的，針對(duì)的一個(gè)問(wèn)題是說(shuō)，現(xiàn)在整個(gè)電商的流量是在往下降的，更多的流量是往垂直電商去做，而不是傳統(tǒng)的這些電商，所以電商行業(yè)的廝殺其實(shí)是蠻嚴(yán)重的。 

從京東訴天貓涉嫌“濫用市場(chǎng)支配地位”，再到格蘭仕訴天貓涉嫌“濫用市場(chǎng)支配地位”，有關(guān)平臺(tái)“二選一”的問(wèn)題，一直爭(zhēng)論不斷。 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局副局長(zhǎng) 徐樂(lè)夫：互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“二選一”行為，很可能違反《反壟斷法》，市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷執(zhí)法，過(guò)去一直秉持包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，希望相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)做好反壟斷合規(guī)，做到合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。 

事實(shí)上，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于“二選一”現(xiàn)象的限制主要涉及三部法律：《反壟斷法》《電子商務(wù)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。 

值得一提的是，新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》第35條明確規(guī)定：“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。” 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局副局長(zhǎng) 徐樂(lè)夫：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施“二選一”行為，本質(zhì)上是一種通過(guò)限制交易對(duì)方的選擇權(quán)，來(lái)排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，為市場(chǎng)設(shè)置了障礙和壁壘，阻礙了資源和信息自由流動(dòng)，違背了互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放共享的理念。“二選一”行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生了較為明顯的封鎖、排斥效果，遏制在位競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展，影響潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)，排除和限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 

如何營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的電商環(huán)境？如何維護(hù)市場(chǎng)秩序？在《電子商務(wù)法》實(shí)施后的第一個(gè)“雙11”即將到來(lái)之際，我們期望，消費(fèi)者的這一個(gè)“1”，和商家的這一個(gè)“1”可以完美結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)1+1的雙贏局面。 

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）