國務(wù)院金融委：深化中小銀行改革，防范化解金融風(fēng)險

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11月6日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）召開第九次會議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，研究深化中小銀行改革、防范化解金融風(fēng)險等問題，部署金融領(lǐng)域重點工作。會議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委各成員單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

會議指出，習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話和全會審議通過的決定，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領(lǐng)和行動指南。金融委各成員單位要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神作為一項重要的政治任務(wù)抓好抓實。要深刻理解核心問題，緊緊圍繞“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”，理解好重大制度和原則，以及推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措。要把握關(guān)鍵要點，從金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和防范化解金融風(fēng)險的角度，高度重視建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，深化國有企業(yè)改革，支持中小企業(yè)發(fā)展，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，健全支持民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等重要要求。要真正抓好貫徹落實，自覺把金融工作放到推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中思考，落實好新發(fā)展理念，加強(qiáng)金融領(lǐng)域制度建設(shè)，增強(qiáng)金融業(yè)治理能力。金融部門要按照黨中央、國務(wù)院要求，齊心協(xié)力扎實做好“六穩(wěn)”工作，防范化解各類風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

會議指出，要深化中小銀行改革，健全適應(yīng)中小銀行特點的公司治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險內(nèi)控體系，從根源上解決中小銀行發(fā)展的體制機(jī)制問題。要把加強(qiáng)頂層設(shè)計和激發(fā)內(nèi)生動力充分結(jié)合起來，注意中央與地方、政府與市場的分工，理順激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性。要壓實金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任和金融管理部門監(jiān)管責(zé)任，完善銀行補充資本的市場環(huán)境和配套政策，健全可持續(xù)的資本補充體制機(jī)制。當(dāng)前要重點支持中小銀行多渠道補充資本，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和抵御風(fēng)險的能力。要注意推廣一些中小銀行經(jīng)營管理中的好經(jīng)驗好做法，改進(jìn)中小銀行的商業(yè)模式。

會議強(qiáng)調(diào)，要完善金融支持科技創(chuàng)新的政策措施，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，改善配套政策環(huán)境。要堅持市場化、法治化原則，發(fā)揮好各類產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的帶動作用，更好滿足科創(chuàng)企業(yè)的融資需求。要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管與建設(shè)規(guī)劃，推動各類金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，確保安全高效。