拿到WTO“許可證”，美國(guó)要對(duì)歐盟征收重稅！大到飛機(jī)，小到火腿奶酪都不放過

每經(jīng)記者 蔡鼎     每經(jīng)編輯 鄭直 杜恒峰    

圖片來(lái)源：空客官網(wǎng)

2004年10月，當(dāng)美國(guó)在世界貿(mào)易組織（WTO）起訴歐盟對(duì)空客進(jìn)行貿(mào)易補(bǔ)貼時(shí)，誰(shuí)也沒有想到，這樁案子一審就是15年。

2019年10月2日，WTO就美國(guó)起訴歐盟補(bǔ)貼空客一案做出最終裁決，允許美國(guó)向歐盟約75億美元（約合人民幣536億元）的商品及服務(wù)征稅。這也成為WTO史上金額最大的判罰。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室隨后公布了一份長(zhǎng)達(dá)8頁(yè)的清單，表示將從10月18日開始對(duì)歐盟征收關(guān)稅。

具體來(lái)看，美國(guó)對(duì)歐盟的噴氣式客機(jī)將征收10%的關(guān)稅，對(duì)愛爾蘭和蘇格蘭威士忌，以及其他成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品（包括火腿、奶酪、咖啡、橄欖）和工業(yè)產(chǎn)品（包括機(jī)電工具和挖掘機(jī)）等的關(guān)稅則高達(dá)25%。

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示，愿就相關(guān)補(bǔ)貼問題與美國(guó)討論，同時(shí)也準(zhǔn)備好反制措施。此外，WTO明年年初將對(duì)歐盟起訴美國(guó)補(bǔ)貼波音做出裁決。

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道截圖

WTO史上最大罰單

據(jù)悉，WTO已授權(quán)美國(guó)對(duì)價(jià)值75億美元的歐盟商品征收100%的關(guān)稅，這堪稱空客與波音公司長(zhǎng)達(dá)15年的爭(zhēng)霸戰(zhàn)中劃時(shí)代的一刻。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，WTO這張史上最大的“罰單”，還要追溯到15年前——2004年10月，美國(guó)就在WTO起訴歐盟補(bǔ)貼空客A350、A380等客機(jī)。9個(gè)月后，歐盟如法炮制，對(duì)美國(guó)補(bǔ)貼波音提起訴訟。

此外，今年4月，美國(guó)貿(mào)易辦公室還曾制定征稅計(jì)劃，一方面針對(duì)空客的四個(gè)制造國(guó)（法國(guó)、德國(guó)、西班牙及英國(guó)）的飛機(jī)和零部件；一方面針對(duì)歐盟28國(guó)，主要涉及食品與農(nóng)產(chǎn)品。

10月2日，WTO發(fā)布156頁(yè)的最終裁決，否定了美國(guó)的部分起訴，但認(rèn)定歐盟“未能采取合適措施撤銷對(duì)空客的補(bǔ)貼”，令美國(guó)在雙引擎大飛機(jī)市場(chǎng)上的銷售“蒙受慘重?fù)p失”。

圖片來(lái)源：WTO官網(wǎng)

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在聲明中表示，

“多年來(lái)，歐洲一直在向空客提供巨額補(bǔ)貼，這嚴(yán)重傷害了美國(guó)航空業(yè)和我們的工人。

經(jīng)過15年的訴訟，WTO確認(rèn)，美國(guó)有權(quán)對(duì)歐盟的非法補(bǔ)貼采取反措施。我們預(yù)計(jì)將與歐盟進(jìn)行談判，旨在以一種有利于美國(guó)工人的方式解決這個(gè)問題。”

歐盟：如美國(guó)征關(guān)稅，我們別無(wú)選擇

《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中稱，WTO將于明年初對(duì)波音公司的補(bǔ)貼做出裁決，屆時(shí)預(yù)計(jì)歐盟將被授予反擊美國(guó)關(guān)稅的權(quán)力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日晚間，歐盟委員會(huì)主席容克在布魯塞爾舉行的美國(guó)商會(huì)活動(dòng)上表示：“如果有人對(duì)我們的航空制造商征收關(guān)稅，我們也會(huì)以牙還牙。”

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

歐盟委員會(huì)在聲明中稱：

“我們認(rèn)為，如果美國(guó)選擇揮舞關(guān)稅大棒，將是短視和適得其反的。歐盟和美國(guó)都被WTO認(rèn)定為有向本國(guó)飛機(jī)制造商提供某些非法補(bǔ)貼的過錯(cuò)。在類似的案件中，歐盟將在幾個(gè)月內(nèi)被賦予對(duì)美國(guó)實(shí)施反制措施的權(quán)利。

然而，互相施加反制措施只會(huì)對(duì)雙方的企業(yè)和公民造成損害，并在敏感時(shí)期損害全球貿(mào)易。”

歐盟方面稱，歐盟正在考慮撤銷于2006年與美國(guó)達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，該協(xié)議涉及波音和其他美國(guó)公司的免稅規(guī)定。歐盟如果真的撤銷這項(xiàng)協(xié)議，可能對(duì)價(jià)值約40億美元的美國(guó)出口造成影響，還可能破壞數(shù)十年來(lái)美歐雙方的貿(mào)易和解。

歐盟官網(wǎng)聲明

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示：“我們尋求公平解決爭(zhēng)端的意愿保持不變，但如果美國(guó)決定對(duì)歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅，我們別無(wú)選擇，只能進(jìn)行反制。”

法國(guó)政府發(fā)言人恩迪亞耶3日表示，如果美國(guó)繼續(xù)推動(dòng)10月18日對(duì)歐盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，那將會(huì)帶來(lái)后果。她還聲明法國(guó)將會(huì)與歐盟就有關(guān)問題進(jìn)行磋商，隨后對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。

空客：希望雙方通過談判找到解決方案

在WTO作出上述裁決后，空客也呼吁美國(guó)和歐盟避免征收相關(guān)的關(guān)稅，稱這會(huì)“嚴(yán)重影響”航空業(yè)、損害歐美貿(mào)易關(guān)系，并傷害全球經(jīng)濟(jì)。

空客稱，關(guān)稅將提高空客和波音兩家公司的成本，并對(duì)美國(guó)的供應(yīng)鏈造成沖擊，影響到27.5萬(wàn)名工人和10億美元經(jīng)濟(jì)效益。

空客CEO紀(jì)堯姆·福里表示：“空客希望美國(guó)和歐盟能通過談判找到解決方案。”每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，空客約有40%的零部件來(lái)自美國(guó)，并在美國(guó)阿拉巴馬州設(shè)有工廠。

空客在美國(guó)的工廠（圖片來(lái)源：空客官網(wǎng)）

波音則指責(zé)空客在這起持續(xù)十余年的案件中，拒絕遵守WTO的裁決。波音表示：“空客仍然可以通過完全履行其義務(wù)來(lái)避免這些關(guān)稅。”

購(gòu)買了空客飛機(jī)的美國(guó)各大航司則表示，這些關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致其機(jī)票價(jià)格上漲，并威脅到就業(yè)。達(dá)美航空表示，“對(duì)美國(guó)航司將要采購(gòu)的空客飛機(jī)征收關(guān)稅，將對(duì)美國(guó)各大航司雇傭的數(shù)百萬(wàn)美國(guó)工人和廣大旅客造成嚴(yán)重傷害。”

除了此次美國(guó)對(duì)歐盟75億美元產(chǎn)品征收關(guān)稅外，特朗普還準(zhǔn)備在今年11月13日前決定是否對(duì)來(lái)自歐洲的汽車和汽車零部件征稅。一旦實(shí)施，這可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)和歐洲之間價(jià)值1000億美元的汽車貿(mào)易糾紛迅速升級(jí)。

（封面圖片來(lái)自攝圖網(wǎng)）