光伏平價(jià)上網(wǎng)漸行漸近 劉漢元：預(yù)計(jì)后年行業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)

每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)編輯 魏官紅    

通威集團(tuán)董事局主席劉漢元 圖片來源：通威集團(tuán)供圖

光伏平價(jià)上網(wǎng)一直是業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的話題。

9月27日，在2019第二屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受記者采訪時(shí)提到，光伏平價(jià)上網(wǎng)漸行漸近，“后年（2021年）估計(jì)光伏行業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”

根據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布《中國可再生能源發(fā)展報(bào)告2018》，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%以上，預(yù)測到2035年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到30%以上。而在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著光伏平價(jià)時(shí)代的到來，光伏新能源占能源消費(fèi)的比重還要上升。

劉漢元：后年全行業(yè)將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)

“我在這三、四十層的高樓一看到藍(lán)天白云、雨過天晴，都像過節(jié)一樣，如果天天那樣，天天過節(jié)的感覺真好。”在接受記者采訪時(shí)，當(dāng)提到?jīng)]有污染的藍(lán)天白云，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元露出高興的笑容。減少霧霾，就需要減少煤炭等化石能源的排放，而光伏等新能源就是重要的發(fā)展方向之一。

在9月27日舉行的2019第二屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，通威集團(tuán)、華為、陽光電源、特變電工、晶澳、協(xié)鑫、隆基、阿特斯、天合、晶科等頭部企業(yè)再次熱議光伏行業(yè)未來的發(fā)展方向。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在會場上注意到，與會專家、企業(yè)高層均重點(diǎn)提及了光伏平價(jià)上網(wǎng)的話題。實(shí)際上，光伏平價(jià)上網(wǎng)一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)，大部分等于或者低于燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)是關(guān)鍵。這也意味著，屆時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)可以全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)參與到電力市場的競爭。由此一來，非化石能源占能源消費(fèi)比重將得到提升。

過去受困于成本等因素，光伏發(fā)電的平價(jià)時(shí)代尚未真正到來。然而，隨著降本增效，行業(yè)成本的快速下降和技術(shù)的革新，讓很多地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)。劉漢元表示，光伏平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)越來越近。

“平價(jià)上網(wǎng)在全世界三分之二以上的地方都基本上實(shí)現(xiàn)了。我們國家人多地少，我們的土地資源的量相對少，因此土地取得成本相對高一些，加上稅費(fèi)等因素。今年從全國總量上來講，大約三分之二實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)。”劉漢元在回答記者提問時(shí)表示，截至目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的部分約占今年總量的三分之二，還有三分之一未達(dá)到平價(jià)。

劉漢元估計(jì)，明年（2020年）光伏行業(yè)還未達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的比例可能會小于三分之一，后年（2021年）估計(jì)全行業(yè)將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，“這是一個(gè)很好的技術(shù)突破和規(guī)模突破，這是行業(yè)各方面政策推動下良好的里程碑式的結(jié)果”。

在劉漢元看來，光伏行業(yè)的平價(jià)上網(wǎng)將幫助社會低碳排放。

“像通威的‘漁光一體’，每年每畝輸出5萬度電到15萬度電，相當(dāng)于我們大慶油田10噸到30噸石油輸出的等效能量，大家可以想象，能源的轉(zhuǎn)換效率很高。事實(shí)上，最終我們可以低碳排放，甚至到零碳。如果我們清潔化的能源實(shí)現(xiàn)百分之七、八十，甚至接近百分之百的轉(zhuǎn)型。那個(gè)時(shí)候，我們的能源實(shí)際上幾乎可以做到取之不竭。”劉漢元說，到那個(gè)時(shí)候，人們不會有對環(huán)境和資源的負(fù)疚感，可以心安理得地享受現(xiàn)代文明、“藍(lán)天白云”、“青山綠水”。

劉漢元表示，無論是霧霾治理，還是從氣候變化控制的角度，人類的二氧化碳排放必須降下來，這也需要政策等配套措施，“剛性清潔能源占比的提升，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可以通過一些杠桿機(jī)制等增加經(jīng)濟(jì)規(guī)律的約束和牽引。”劉漢元呼吁，在傳統(tǒng)能源向清潔新能源轉(zhuǎn)型的過程中，全社會各行各業(yè)要形成高度共識，這有利于增強(qiáng)轉(zhuǎn)化的速度。

光伏平價(jià)進(jìn)度在加速

實(shí)際上，今年光伏平價(jià)上網(wǎng)的進(jìn)度在加速。

8月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗政府網(wǎng)站發(fā)布了《達(dá)拉特旗光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地2019年競爭優(yōu)選申報(bào)企業(yè)信息公示表》，對5個(gè)項(xiàng)目的電價(jià)分別進(jìn)行公示。其中，最低申報(bào)電價(jià)為0.24元/千瓦時(shí)，而這一價(jià)格已遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)，刷新國內(nèi)光伏發(fā)電報(bào)價(jià)新紀(jì)錄。

本月，據(jù)中新社報(bào)道，三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)光伏電價(jià)低于燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)。三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目經(jīng)理董衛(wèi)平介紹稱，該項(xiàng)目總裝機(jī)容量500兆瓦，占地面積771公頃，項(xiàng)目于2018年12月29日并網(wǎng)發(fā)電，自投運(yùn)以來項(xiàng)目運(yùn)行良好，截至目前，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到3億千瓦時(shí)。該項(xiàng)目是中國首個(gè)平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，也是亞洲一次性建成的最大陸上光伏項(xiàng)目。“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，對于整個(gè)光伏行業(yè)的意義不言而喻。

安邦咨詢表示，預(yù)計(jì)2020年以后局部地區(qū)太陽能和其他清潔能源成本將低于火電上網(wǎng)成本，2021年后全國范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。這和劉漢元的預(yù)估一致。

不過光伏平價(jià)一方面對標(biāo)燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，另一方面，若燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)，其同樣面臨平價(jià)下調(diào)的壓力。9月26日，國務(wù)院常務(wù)會議明確，從2020年1月1日起，取消煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動”的市場化機(jī)制。煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制取消，價(jià)格會更加市場化。

“要說對光伏新能源的影響，就是電網(wǎng)要把火電消納，脫硫電價(jià)有可能會再降一點(diǎn)，再倒逼新能源光伏發(fā)電進(jìn)一步往下降。”特變電工西安電氣科技有限公司董事長李成告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這種可能性也是存在的，但前提條件是到底給火電多少消納的比例，以及煤價(jià)能不能降下來等，這個(gè)也比較復(fù)雜，牽涉到方方面面。

“實(shí)際上，我們說的平價(jià)時(shí)代是一個(gè)相對的概念。”李成表示，隨著技術(shù)的進(jìn)步，這十年以來，光伏每瓦的造價(jià)到現(xiàn)在已經(jīng)大幅度下降。近幾年，包括組件及逆變器效率提升、國家政策支持等，加上一些非技術(shù)成本因素的降低，在平價(jià)時(shí)代，電價(jià)可能將會更低。像目前國際中東地區(qū)，光伏發(fā)電的價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)電價(jià)。光伏作為可再生清潔能源，未來平價(jià)后電價(jià)還將繼續(xù)下降，光伏將會是新能源最廉價(jià)的電源之一。