逃離紐約， 10萬人/年 | 世界

每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)

作為大家耳熟能詳?shù)膰H大都會之一，紐約曾吸引了數(shù)千萬計的年輕人前來追夢，因為這里擁有良好的發(fā)展前景、就業(yè)機(jī)會，還有很多城市無法比擬的娛樂生活。

從1790年到1910年，紐約人口飛速增長，年均增速保持近5%，打下了未來紐約人口的基礎(chǔ)。然而，如今在人口遷移大潮面前，紐約似乎已不再是當(dāng)年那個如磁鐵一般吸引著人們不斷前來的城市。

美國人口調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，紐約正經(jīng)歷著大規(guī)模的人口流出，平均每天凈流出人口在全美100個大都會區(qū)中高居第一，大蘋果城正在萎縮。

常住人口：十年來首次下滑

從2017年7月1日至2018年7月1日，一年時間里，紐約市的常住人口同比下跌0.47%至不足840萬人，這是十年來首次下滑，也是自1980年以來最大的人口跌幅，直接跌回到了2013年的人口水平。

此外，在紐約的五個大區(qū)中只有史坦頓島（Staten Island）人口總量小幅增加，其他四個大區(qū)的居民人數(shù)均呈凈流出趨勢。如果這樣的趨勢持續(xù)下去，未來五六年的時間內(nèi)，紐約人口極有可能跌破800萬，退回到上世紀(jì)90年代的水平。

圖片來源：World Population Review網(wǎng)站

美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示，受眾多因素影響，一年間紐約平均每天凈流出277人，此前同期的數(shù)據(jù)為132人，相較之下增加一倍以上，在全美100個大都會區(qū)中高居首位。洛杉磯和芝加哥緊隨其后，平均每天凈流出201人和161人。

雖然，在這一年間紐約流入了近10萬名國際移民。但有多達(dá)20萬的紐約人離開紐約去其他地區(qū)尋找新生活。大量的移民流入仍無法掩蓋本地人口正不斷流失的巨大“漏洞”。

以往，紐約以其獨特的經(jīng)濟(jì)與文化地位吸引了世界各地的人才。但特朗普政府移民政策收緊導(dǎo)致移民數(shù)量持續(xù)減少。除此之外，近年來發(fā)展中國家大城市的飛速崛起吸引了更多的國際人才，也間接影響著紐約的人口流入。

“以往，由新的年輕居民推動城市人口增長的趨勢正在不可避免的放緩。”人口統(tǒng)計學(xué)家約瑟夫•薩爾沃（Joseph Salvo）指出。

直接因素：房租與地方稅

此前，英國學(xué)者Ravenstein指出：經(jīng)濟(jì)因素是人口遷移最重要的因素。這一點同樣適用于現(xiàn)在的紐約。最新的數(shù)據(jù)顯示，7月份紐約州的失業(yè)率高達(dá)4%，處于一個非常危險的邊緣。

曾經(jīng)準(zhǔn)確預(yù)言2008年股災(zāi)的分析師Jesse Colombo曾分析指出：“當(dāng)美國失業(yè)率水平低于4%時，意味著經(jīng)濟(jì)周期已處于相當(dāng)成熟階段，也就意味著經(jīng)濟(jì)衰退在‘不遠(yuǎn)處’。”

在這樣的大背景下，高企的房價房租和地方稅水平逼得許多當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)紛紛出走。這是當(dāng)前影響紐約人口外遷的最直接因素。

根據(jù)紐約當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)公司StreetEasy的數(shù)據(jù)，紐約市五大區(qū)中的曼哈頓、布魯克林和皇后區(qū)在今年一季度的公寓租金均創(chuàng)歷史最高，其中曼哈頓的房租漲幅是2016年以來最快，中位數(shù)租金漲3.3%至3400美元，布魯克林的房租中位數(shù)大漲5.5%至2900美元，皇后區(qū)漲4.8%至2800美元。租金的上漲令許多居民的生活壓力陡增。

而房價方面，據(jù)美國最大房地產(chǎn)信息平臺Zillow的數(shù)據(jù)顯示，目前紐約房產(chǎn)的中位價高達(dá)67.1萬美元，自2013年初以來已經(jīng)連續(xù)7年上漲。

圖片來源：Zillow官網(wǎng)

除了飛漲的房價和房租，紐約的高地方稅政策也是一個導(dǎo)致紐約人口呈現(xiàn)凈流出趨勢的重要因素。

城叔了解到，綜合房產(chǎn)稅、個人所得稅和銷售稅等稅收與個人收入水平比率來看，紐約州的稅收負(fù)擔(dān)全美第一，稅負(fù)水平達(dá)到了13.04%。

過高的地方稅導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和人才外遷，外地企業(yè)也難以落戶。去年，亞馬遜放棄在紐約建設(shè)可容納2.5萬名員工的第二總部，其中的原因就涉及到紐約的地方稅政策。

此外，城市生活環(huán)境變差也造成了城市常住人口的減少。城市資源不足導(dǎo)致許多無家可歸者。數(shù)據(jù)顯示，紐約的流浪漢數(shù)量長期排名美國第一。許多街區(qū)流浪漢遍布，當(dāng)?shù)鼐用耠y以忍受生活環(huán)境的惡化，紛紛選擇搬離紐約。

遷移趨勢：從“鐵銹”到“陽光”

紐約的人口凈流出只是美國人口遷移大背景下的一個縮影。近年來，除了紐約之外，芝加哥、匹茲堡、克利夫蘭等處于“鐵銹地帶”的城市都呈現(xiàn)出了類似的人口下降趨勢。

有統(tǒng)計顯示，在1985年至2016年30年的時間里，紐約州有大約175萬居民遷移到了低稅州，伊利諾伊州有近73萬名居民離開，新澤西州有54萬名。

與之相對的，近年來，美國西部和南部的德克薩斯州、亞利桑那州、佛羅里達(dá)州由于其不斷發(fā)展的工商業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，較低的生活成本和低稅收政策，已經(jīng)成為美國人國內(nèi)遷移的首選地。

從稅負(fù)水平來看，德克薩斯州的稅負(fù)為8.15%，排在全美33位，佛羅里達(dá)州稅負(fù)僅為6.64%，約為紐約的一半，排在全美第47位，吸引了無數(shù)外地美國人前往投資生活。

加之溫暖宜人的氣候條件，西部和南部各州成為了許多東北部大城市退休老人的“養(yǎng)老天堂”。以佛羅里達(dá)州邁阿密為例，這里陽光明媚、氣候溫暖，而紐約等北方各州的城市冬天嚴(yán)寒又漫長。打個比方，這就像是三亞之于中國東北。目前，佛州已經(jīng)建立起了完備的老人看護(hù)、康養(yǎng)、看病等服務(wù)體系。

美國人口變化圖（2010年—2013年），顏色越深的州人口增加越多。圖片來源：維基百科

人口遷移不是朝夕之間就發(fā)生的。上述城市的人口下降和增長趨勢反映的正是美國多年以來人口從東北部“鐵銹地帶”往西南部“陽光地帶”遷移的大趨勢。

人口不斷流失將會對一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成長遠(yuǎn)的消極影響?！吨ゼ痈缯搲瘓蟆贩Q，大芝加哥地區(qū)的常住人口已經(jīng)連續(xù)四年下滑，將影響到未來當(dāng)?shù)囟愂找约鞍凑杖丝诤怂愕穆?lián)邦資金撥款，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來持續(xù)沖擊。

彭博社也指出，如果紐約市人口繼續(xù)萎縮，可能2020年全國人口普查之后，該州在美國眾議院的議員席位數(shù)將被削減。

為了緩和北部日趨惡化的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，同時滿足“陽光地帶”對人才的迫切需求，美國聯(lián)邦政府和“陽光地帶”各州政府采取了鼓勵和資助北部人口南遷西移的措施，如補貼遷移費用、制定住房建設(shè)方案、補貼遷移人員的住房費用、制定人力訓(xùn)練計劃、提供有關(guān)就業(yè)信息和其他方面的信息等。