嚴(yán)厲打擊險(xiǎn)企通過其他渠道套取費(fèi)用向4S店賬外支付行為

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8月9日，中國證券報(bào)記者從接近監(jiān)管層人士獲悉，為切實(shí)解決消費(fèi)者關(guān)切熱點(diǎn)，有效解決汽車4S店等車商類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的捆綁銷售問題。近期，銀保監(jiān)會保險(xiǎn)中介監(jiān)管部下發(fā)《4S店兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)捆綁銷售保險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作方案》。

本次整治對象是轄內(nèi)持有《保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》的4S店，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，規(guī)范市場秩序?yàn)槟繕?biāo)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，全面整治轄內(nèi)持證4S店存在的捆綁銷售車險(xiǎn)等損害消費(fèi)者權(quán)益的突出問題。

整治工作共分三個(gè)階段，首先，自查整改階段。各銀保監(jiān)局要先組織轄內(nèi)具備兼業(yè)代理資質(zhì)的4S店開展自查整改工作，一是全面高效督導(dǎo)機(jī)構(gòu)完成自查排查工作。鑒于4S店兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，數(shù)量龐大的現(xiàn)狀，銀保監(jiān)會要求，務(wù)必全面覆蓋排查主體，做到廣覆蓋、無死角；二是要督促4S店兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)在自查的過程中對重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)邊查邊改，一旦發(fā)現(xiàn)存在捆綁銷售、違規(guī)套費(fèi)、操作不合規(guī)等情況，必須立即整改，果斷處理，切實(shí)做到邊查邊改，立查立改。4S店兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)要將自查整改情況及時(shí)報(bào)告屬地銀保監(jiān)局。

其次，開展重點(diǎn)抽查，9月至10月，在自查整改基礎(chǔ)上，各銀保監(jiān)局開展監(jiān)管抽查，檢查對象選取做到重點(diǎn)突出：一是社會反響強(qiáng)烈，被新聞媒體曝光過的持證4S店必須納入抽查范圍；二是將自查整改不到位，存在漏報(bào)報(bào)情形的持證4S店必須納入抽查范圍；三是有信訪舉報(bào)線索的持證4S店必須納入抽查范圍。

第三，總結(jié)報(bào)告階段，各銀保監(jiān)局應(yīng)于10月18日前，向銀保監(jiān)會中介部報(bào)送專項(xiàng)整治工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括組織實(shí)施、自查情況、抽查情況、行政處罰和工作建議等內(nèi)容。

銀保監(jiān)會要求，一是鼓勵自糾，嚴(yán)查重處。各銀保監(jiān)局要強(qiáng)化4S店的主體責(zé)任，鼓勵兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)自查自糾，邊查邊改。在抽查階段，要依法嚴(yán)肅查處4S店的違法違規(guī)問題，對故意報(bào)漏報(bào)的行為要從嚴(yán)從重處罰。對情節(jié)嚴(yán)重和存在重大違規(guī)問題的4S店要堅(jiān)決采取停止業(yè)務(wù)、吊銷業(yè)務(wù)許可證等處罰措施，將其清除出保險(xiǎn)中介市場，推動車險(xiǎn)綜合改革，徹底規(guī)范市場秩序。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各銀保監(jiān)局要切實(shí)整合局內(nèi)監(jiān)管資源，積極動員財(cái)險(xiǎn)、消保、非銀檢查等檢査資源，加大對與無證4S店合作保險(xiǎn)公司的處罰力度。嚴(yán)肅查處與不具備代理資質(zhì)的4S店合作的保險(xiǎn)公司，嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)公司通過其他渠道套取費(fèi)用向4S店賬外支付的行為，對協(xié)助保險(xiǎn)公司套費(fèi)的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)同查同處，形成監(jiān)管合力，底規(guī)范市場秩序，推動車險(xiǎn)改革。