每日經濟新聞 2019-07-11 16:01:33
上周,寧夏銀川警方發(fā)布通告,向社會公眾征集一家民營醫(yī)院違法犯罪線索。值得注意的是,該案涉案嫌疑人中多名主要成員均來自福建莆田。而此前,類似的事件在廈門、深圳和甘肅等地連續(xù)發(fā)生。專家表示,在警方將誘導、強迫患者接受治療等行為定性為黑惡勢力之后,對于規(guī)范醫(yī)療機構的行為將起到非常大的震懾作用。
每經記者 李彪 每經編輯 陳旭
上周,寧夏銀川警方發(fā)布通告,向社會公眾征集一家民營醫(yī)院違法犯罪線索。值得注意的是,該案涉案嫌疑人共35人,而包括醫(yī)院前任及現(xiàn)任院長、運營主任等在內的多名主要成員均來自福建莆田。
這一案件絕非孤例。就在此前,4月25日,深圳龍崗警方打掉一涉醫(yī)詐騙犯罪團伙,其主要嫌疑人同樣是福建莆田人。而在上月,甘肅臨夏市公安局公開征集當?shù)?家民營醫(yī)院的違法犯罪線索,其中有5家的法人代表來自福建莆田。
近一兩年以來,部分醫(yī)院在手術過程中反復增加項目和費用,導致原本較低的醫(yī)療費用成倍增加的案例不斷發(fā)生,媒體公開曝光的也不在少數(shù)。實際上,強迫患者增加手術項目和費用等行為可能不是單純的醫(yī)療問題,其中因誘導、強迫患者接受治療,大批“莆式”醫(yī)院被定為黑惡勢力。
對此,醫(yī)改專家魏子檸告訴《每日經濟新聞》記者,過去對于醫(yī)療機構誘導、強迫患者接受治療的行為處罰比較輕,主要是罰款為主,威懾不夠。現(xiàn)在將其定性為黑惡勢力后,對于規(guī)范醫(yī)療機構的行為將起到非常大的震懾作用。
圖片來源:新華社
2018年10月,姚先生在蘭州現(xiàn)代男科醫(yī)院繳納538元做包皮切割手術,讓人沒想到的是,在手術過程中,醫(yī)生以有炎癥要清理、神經暴露需修復等各種理由,要求姚先生增加手術項目和費用,甚至停下手術,要求必須再繳納15300元手術費才能繼續(xù)。
最終的結果是,姚先生在局部麻醉狀態(tài)下拖著傷口下樓再繳費12000元,并于術后借貸3300元繳了費。
針對這一起案例,最終的處理結果是,醫(yī)院方面一次性補償患者41450元。
對于醫(yī)院的這種誘導、欺詐,甚至強迫患者增加項目和費用的行為,僅僅只是罰款遠遠不夠。2019年5月,廈門市公安局召開新聞發(fā)布會,通報廈門警方搗毀全市首個醫(yī)療領域惡勢力犯罪集團。
2018年8月,廈門警方接到廈門市市場監(jiān)督管理局移交線索,稱湖里區(qū)某民營醫(yī)院工作人員強迫患者增加手術項目,涉嫌敲詐勒索。
調查發(fā)現(xiàn),在患者就醫(yī)后,院方人員誘導患者做包皮過長等小手術,并在術中以發(fā)現(xiàn)新病情為由,通過威脅、軟暴力等方式,強迫患者增加手術項目和費用。該案被定性為廈門首個醫(yī)療領域惡勢力團伙。
警方通報的情況顯示,涉案醫(yī)院內的醫(yī)生很多都沒有專科資質,部分醫(yī)生甚至沒有從業(yè)資格證。據(jù)民警介紹,通過術中聲稱發(fā)現(xiàn)其他疾病強迫患者增加手術項目等,一臺僅需幾百塊錢的手術,往往要加價到5000元,甚至過萬元。
廈門市公安局通報的案件絕非個案。
2019年5月14日,深圳也召開了新聞發(fā)布會,會上介紹,龍華區(qū)偵破全市首宗“莆田系”醫(yī)療機構強迫交易案后,全市組織開展打擊醫(yī)療欺詐等違法犯罪行為專項整治,依法查處了惠愛門診部、華光大門診部和真愛婦科門診部、寶濟門診部、同庚門診部、鵬深門診部、山水醫(yī)療投資公司等6個涉惡醫(yī)療案件,共刑拘106人,逮捕56人。
2019年6月8日,甘肅臨夏市公安局發(fā)布的《關于公開征集臨夏協(xié)和、博愛等六家醫(yī)院違法犯罪線索及敦促涉案人員投案自首的通告》顯示,臨夏市公安局近期偵破了臨夏協(xié)和億元、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院、同濟醫(yī)院等6家醫(yī)院涉嫌違法犯罪案例。
臨夏市公安局指出,上述醫(yī)院在當?shù)貜氖箩t(yī)療經營中,不同程度存在夸大患者病情、虛增醫(yī)療項目、肆意加價收費、篡改醫(yī)療數(shù)據(jù)、超范圍或無醫(yī)療資質人員從事治療等非法經營活動和尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強迫交易等違法犯罪行為,現(xiàn)公安機關已刑事拘留犯罪嫌疑人25名,案件正在進一步核實、深挖中。
值得注意的是,6家醫(yī)院中5家的法人代表均為福建省莆田市人。
《每日經濟新聞》記者注意到,近年來,在網上各種投訴醫(yī)院強迫患者接受治療的案件并不少見。在百度中搜索“醫(yī)院手術中要求加價”,結果將近60萬條。比如:今年3月,有網友爆料在南昌某醫(yī)院做人流手術,遭遇手術中臨時加項目。術前談好的價格為3749元,最后花了14000元左右。
打擊誘導消費、過度診斷的“風暴”已然來臨。
2019年3月,國家衛(wèi)生健康委、中央網信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、國家市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》,專項整治活動時間為2019年3月~2020年2月。
文件要求,堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
魏子檸認為,醫(yī)療機構的診療行為涉及個人生命安全,一些機構在患者手術過程中加價、加項目等,這比“強買強賣”的性質更為惡劣,必須進行嚴厲打擊,也應該定位為黑惡勢力。
“過去(對誘導、強迫患者接受治療行為)處罰是比較輕的,沒有上升到應有的高度,造成違法犯罪的成本比較低,沒有舉報、暴露出來的案例還有很多。”魏子檸說,通過國家加強打擊的力度,對監(jiān)督醫(yī)療機構特別是民營醫(yī)療機構依法依規(guī)經營將起到積極的正向引導作用,而對不法醫(yī)療機構也能起到很大的震懾效果。
封面圖片來源:新華社
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