人民日報：“菜籃子”“果盤子”穩(wěn)穩(wěn)當當

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“龍眼每斤8元，西瓜3.2元，香蕉4.5元……和前一段相比，現(xiàn)在水果價格差不多便宜了一半！”在廣州工作的陳健邊在攤位上挑選邊說。

“菜籃子”“米袋子”“果盤子”穩(wěn)不穩(wěn)，關(guān)系著千家萬戶的“小賬本”，也牽連著經(jīng)濟運行的“大賬本”。物價穩(wěn)定了，家家戶戶的小日子才能更安心，國家的大發(fā)展也才更有底氣。

“‘穩(wěn)’的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風險。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視物價穩(wěn)定，多項政策接續(xù)出臺為物價平穩(wěn)運行營造良好環(huán)境，多項改革不斷深化為物價平穩(wěn)運行夯實基礎(chǔ)。

當前物價形勢怎么看？外部環(huán)境變化會不會影響我國物價？全年居民消費價格漲幅3%左右的預(yù)期目標能否實現(xiàn)？記者進行了調(diào)查采訪。

看現(xiàn)狀——物價水平保持總體穩(wěn)定

今年5月，CPI（居民消費價格指數(shù)）同比上漲2.7%，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1.6%，是2017年以來的最小漲幅。從更能反映價格短期變動的環(huán)比數(shù)據(jù)看，5月份CPI由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平，環(huán)比價格已趨平穩(wěn)。

物價穩(wěn)不穩(wěn)，居民的感受最直接。

菜價平穩(wěn)回落——“這幾天黃瓜2元一斤，跟之前比回落了兩三塊，菜價穩(wěn)下來了。”在北京市東城區(qū)優(yōu)惠萬家超市里，青綠鮮嫩的韭菜、頂花帶刺的黃瓜、飽滿紅潤的西紅柿在貨架上一溜兒排開，居民李鳴鳳正在仔細挑選。今年6月以來，隨著大量鮮菜上市，前期快速上漲的菜價被充足的供給“熨平”。

通信資費下降——“以前出門上網(wǎng)先找無線網(wǎng)絡(luò)，如今新辦的套餐有20G不限速流量，用流量瀏覽網(wǎng)頁、看視頻不再心疼了。”家住南京市江寧區(qū)的張瑞說。今年以來，三大電信運營商陸續(xù)推出多款提速降費“大禮包”，推動移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上。

房租漲幅平穩(wěn)——在江蘇揚州工作的卞莉莉最近想換房，對比了幾家租房公司，“和幾年前的房租差不多，一間房租金維持在400元到800元左右。”安居客發(fā)布的相關(guān)報告顯示，去年全國21個城市的房租漲幅都保持在5%以內(nèi)。

服務(wù)優(yōu)惠更多——“五天逛了華東五市，酒店住宿和餐飲標準不錯，每人費用不到2000元。”來自山西臨汾的郭順對前不久的旅游體驗很滿意。今年5月，飛機票和旅行社收費價格分別下降6.5%和1.5%，合計影響CPI下降約0.04個百分點。

物價穩(wěn)不穩(wěn)，數(shù)據(jù)的走勢最直觀。

前5個月，CPI平均漲幅2.2%。這一漲幅怎么看？

縱向看——自2014年以來，每年前5月的CPI漲幅分別為2.3%、1.3%、2.1%、1.4%、2%。將“2.2%”放在這一時間坐標中會發(fā)現(xiàn)，雖然今年前5月的CPI漲幅較前幾年同期略有上漲，但漲幅溫和，依然延續(xù)了“穩(wěn)”的基本態(tài)勢。

橫向看——國家信息中心財政金融研究室副主任張前榮說，“當前我國物價漲幅在全球范圍內(nèi)處于中等水平。”

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，美國CPI同比上漲1.7%，歐盟調(diào)和CPI上漲1.6%。印度CPI同比上漲7.1%，俄羅斯上漲5.2%，南非上漲4.2%，巴西上漲4.2%。

受訪專家均表示，當前我國物價水平在合理區(qū)間運行。中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖分析，從國內(nèi)經(jīng)濟基本面看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，上下游價格波動的協(xié)調(diào)性有所增強。與此同時，減稅降費力度加大，重要領(lǐng)域價格形成機制理順，市場供求保持平衡，通脹預(yù)期有所回落，居民消費價格溫和波動。物價總水平保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，預(yù)示經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，將為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的環(huán)境。

看風險——個別商品價格波動不會帶來全局性價格上漲

今年以來，雖然我國物價水平總體穩(wěn)定，但也有部分商品價格上漲較快，像鮮果、豬肉等在個別月份還成為CPI漲幅擴大的重要推手。有人提出，是不是國際市場不確定性增加引起了物價上漲？

受訪專家認為，有些商品價格上漲與此無關(guān)。

比如，5月CPI漲幅擴大主要受鮮菜等商品影響。當月，鮮菜價格同比上漲13.3%，鮮果價格上漲26.7%，豬肉價格上漲18.2%。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊認為，水果、豬肉等部分農(nóng)產(chǎn)品(5.490,-0.04,-0.72%)價格出現(xiàn)較大幅度上漲，主要是受前期氣候、疫病等不利因素影響，具有一定的季節(jié)性和周期性。

看果菜價格——國家統(tǒng)計局城市司流通消費價格處處長董雅秀分析，去年蘋果和梨減產(chǎn)，今年庫存不足，加之今年南方陰雨天氣較多，時令鮮果市場供應(yīng)減少，導(dǎo)致水果價格上漲。鮮菜價格變化則跟前期氣候因素導(dǎo)致供應(yīng)不足有關(guān)。

這兩類商品價格都不具備長期上漲的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，今年6月份以來，隨著西瓜、甜瓜等夏季時令水果大量上市，水果價格開始出現(xiàn)回落勢頭，后期有望逐步進入季節(jié)性下行走勢。

看豬肉價格——國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說，肉價前期持續(xù)下降，今年3月份開始轉(zhuǎn)升，這種上漲具有一定恢復(fù)性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人廣德福介紹，目前已采取了優(yōu)化調(diào)整生豬調(diào)運措施、落實非洲豬瘟強制撲殺補助、對種豬場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息等一系列“組合拳”，穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)豬價。從5月份的情況看，豬肉價格環(huán)比已下降了0.3%。

受訪專家還認為，進口大豆、豆制品及與外部市場關(guān)系密切的商品，可能會受國際市場不確定性增加影響引起價格波動，但對物價總體影響較小，完全可控。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松測算，保護主義、單邊主義蔓延、國際市場不確定性增加對我國物價影響不大，最多會拉動CPI0.1—0.2個百分點。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明說，以大豆為例，由于大豆及下游豆制品價格傳導(dǎo)鏈條較長且各環(huán)節(jié)都會分散部分成本，所以這類商品價格上漲對于CPI的影響很小。

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，我國有世界上最大最齊全的產(chǎn)業(yè)體系，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充分，服務(wù)業(yè)供給不斷增強。只要保證供求基本平衡，個別商品價格波動不會帶來全局性價格上漲。

看走勢——全年CPI漲幅將保持在預(yù)期目標范圍內(nèi)

未來物價走勢如何？受訪專家均認為，無論是從食品看，還是從工業(yè)消費品、服務(wù)看，年內(nèi)CPI不會出現(xiàn)過快上漲，全年漲幅將保持在預(yù)期目標范圍內(nèi)，物價平穩(wěn)運行有堅實的基礎(chǔ)。

從支撐物價上漲的因素看，一方面，雖然后期豬肉價格恢復(fù)性上漲的可能性較大，但不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。另一方面，勞動力成本將成為推動物價上漲的長期因素。

從抑制物價上漲的因素看，我國CPI漲幅連續(xù)多年低于3%，降低了居民的通脹預(yù)期。各領(lǐng)域供給能力較強，具備強大的穩(wěn)物價基礎(chǔ)。今年前5個月，PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）漲幅連續(xù)低于CPI漲幅，對后期CPI的傳導(dǎo)壓力減輕。

“CPI保持3%及以上的漲幅，持續(xù)超過6個月甚至更長時間，才會形成通脹。目前看，雖然支撐物價上漲和抑制物價上漲的因素相互交織，但不具備形成通脹的條件，不必過于焦慮。”交通銀行(6.210,0.02,0.32%)金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉說，從更深層次分析，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好，有利于從根本上保障物價平穩(wěn)運行。

——供給能力穩(wěn)定。

我國夏糧豐收已成定局，小麥畝產(chǎn)預(yù)計比上年提高10公斤。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，禽肉、奶制品、水產(chǎn)品供應(yīng)充足。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說：“夏糧首戰(zhàn)告捷，為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)，利于保供給、穩(wěn)物價、惠民生、增信心。”

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，工業(yè)消費品市場總體供大于求的基本面沒有改變；服務(wù)業(yè)供給不斷增強，社會力量參與養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)熱情高漲。今年一季度，我國對歐盟進出口總值增長11.5%；與“一帶一路”沿線國家合計進出口增長7.8%。持續(xù)推進高水平對外開放，讓我國外貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，為增加國內(nèi)供給提供重要支撐。

——供給質(zhì)量提升。

“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需趨于平衡。”郭麗巖說，當前工業(yè)領(lǐng)域低端無效供給不斷減少，先進產(chǎn)能在加速有序釋放。

今年以來，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在合理區(qū)間小幅波動，供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性不斷提升，供給質(zhì)量進一步提高，市場供求關(guān)系持續(xù)得到改善。

——貨幣政策穩(wěn)健。

按照經(jīng)濟學理論，貨幣供應(yīng)量與物價水平呈正相關(guān)關(guān)系，也就是說，貨幣供應(yīng)的增加可能加速CPI的上升。今年5月末，廣義貨幣（M2）余額189.12萬億元，同比增長8.5%，增速與上月末持平；狹義貨幣（M1）余額54.44萬億元，同比增長3.4%，增速比上年同期低2.6個百分點。唐建偉認為，“穩(wěn)健的貨幣政策成為穩(wěn)定物價總水平的波動中樞。”

——改革不斷深化。

“增值稅稅率降了，產(chǎn)品就有了降價空間。”虹達特種橡膠制品公司財務(wù)負責人王玉莉說。今年4月1日，深化增值稅改革正式實施。將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降到13%、交通運輸業(yè)等現(xiàn)行10%的稅率降到9%，同時擴大進項稅抵扣范圍，預(yù)計全年減稅降負規(guī)模將超過1萬億元。

增值稅稅率下調(diào)后，汽車、手機、汽柴油等眾多消費品價格出現(xiàn)下降。“減稅將有效降低整個社會的生產(chǎn)和物流成本，成為支撐物價穩(wěn)定的有利因素。”北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

通過治理高值醫(yī)用耗材的改革方案、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、深化重點領(lǐng)域價格改革、圍繞重點商品構(gòu)建市場價格穩(wěn)定的長效機制……一項項改革舉措持續(xù)推進，為保證價格總水平處于合理區(qū)間奠定堅實基礎(chǔ)。