對(duì)性侵兒童的惡人，這些國(guó)家都怎么治？

在世界任何地方，性侵未成年人都是一種遭人唾棄的罪行。嚴(yán)懲罪行既是為了伸張正義，也是為了加強(qiáng)震懾。然而，這類(lèi)惡行如何才能防得??？恐怕在哪里都是一道棘手難題。

無(wú)論是美國(guó)和英國(guó)以受害者命名的法案，還是日本嚴(yán)打向兒童買(mǎi)春，亦或影片《素媛》原型重案給韓國(guó)帶來(lái)的改變，對(duì)落網(wǎng)者嚴(yán)厲制裁、對(duì)有前科者嚴(yán)密監(jiān)控是較多采取的做法。

美國(guó)：不僅嚴(yán)懲，還要永遠(yuǎn)釘在恥辱柱上

在美國(guó)，針對(duì)未成年人的性犯罪不僅將受?chē)?yán)厲法律制裁，還將被長(zhǎng)久釘在恥辱柱上。

——以一個(gè)女孩之名出爐的法案

1994年7月，美國(guó)新澤西州，杰西·廷門(mén)德庫(kù)瓦斯將鄰家7歲女孩梅根·坎卡哄騙到自己家中，說(shuō)要帶她看看小兔子，最終將女孩強(qiáng)奸并殘忍殺害。

這起案件震驚全美。在受害者家人和當(dāng)?shù)卣缛耸客苿?dòng)下，新澤西州率先出臺(tái)《梅根法案》。同年，這個(gè)法案也在聯(lián)邦層面獲得通過(guò)。該法案規(guī)定，對(duì)未成年人實(shí)施性犯罪者即便獲釋之后，也必須及時(shí)向當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)報(bào)告自己的地址變更、工作變化等情況。未及時(shí)報(bào)備屬重罪。

性侵者的個(gè)人信息常常依法在網(wǎng)站上公開(kāi)展示。這意味著，即便在特別注意保護(hù)個(gè)人隱私的美國(guó)，就算搬了家、換了工作，新鄰居、新同事也可能很快了解性侵者的案底。

盡管法律效力是否達(dá)到預(yù)期、具體措施是否過(guò)于嚴(yán)苛等也曾引發(fā)爭(zhēng)議，但《梅根法案》的邏輯至今仍在美國(guó)受到認(rèn)同——將性侵未成年人者釘在恥辱柱上，永遠(yuǎn)處在公眾監(jiān)督眼光下。

——“色魔醫(yī)生”的背后：知情不報(bào)、主管不力須問(wèn)責(zé)

“色魔醫(yī)生”納薩爾性侵案是近年來(lái)對(duì)美國(guó)社會(huì)乃至國(guó)際體壇震動(dòng)最大的未成年人性侵案。

2018年2月2日，在美國(guó)密歇根州夏洛特市，納薩爾（右）出席聽(tīng)證會(huì)。新華社/路透

納薩爾曾在美國(guó)體操隊(duì)和密歇根州立大學(xué)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)擔(dān)任醫(yī)生。過(guò)去兩三年間，包括數(shù)位美國(guó)奧運(yùn)體操冠軍在內(nèi)近300名女性指控曾遭納薩爾性侵，其中100多人走上法庭提供證言，大多數(shù)被侵犯時(shí)還是未成年人。僅一項(xiàng)性侵未成年人的罪名，就讓他獲刑最高175年。數(shù)罪并罰，可以說(shuō)，他余生將在監(jiān)獄度過(guò)。

2018年2月2日，在美國(guó)密歇根州夏洛特市，受害者凱蒂·布萊克（中）在父親和教練的陪同下出席聽(tīng)證會(huì)。新華社/路透

納薩爾作惡時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾十年，美國(guó)社會(huì)對(duì)多個(gè)主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)呼聲高漲。美國(guó)體操協(xié)會(huì)董事會(huì)成員為此全部辭職，密歇根州立大學(xué)同意向受害者支付總額達(dá)5億美元的賠償。

英國(guó)：案底全國(guó)聯(lián)網(wǎng) 讓性侵傾向者遠(yuǎn)離

——犯罪記錄可全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查

2000年，8歲女孩薩拉·佩恩在自家附近玩耍時(shí)，被戀童癖者、曾有性侵案底的羅伊·懷廷擄走并奸殺。懷廷后被判終身監(jiān)禁。悲痛不已的受害者父母在得知兇手曾有案底后非常憤怒，并開(kāi)始參與推動(dòng)英國(guó)版《梅根法案》。

薩拉·佩恩和羅伊·懷廷

2011年，被稱(chēng)為《薩拉法案》的“性侵兒童者信息披露計(jì)劃”終于在英國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。父母或監(jiān)護(hù)人有權(quán)向警方了解，有對(duì)兒童性犯罪案底的人是否會(huì)接觸到自己的孩子，警方視情況決定是否提供相關(guān)信息。

此外，一些與孩子相關(guān)的職業(yè)是重點(diǎn)審查領(lǐng)域。英國(guó)2002年建立“揭露與阻擋服務(wù)”檔案系統(tǒng)，將原先分別掌握在各地警方手中的犯罪記錄形成了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，與孩子有關(guān)職業(yè)的企業(yè)在聘用新人時(shí)可查詢(xún)其是否存在犯罪記錄。

——如何讓孩子們敢說(shuō)出來(lái)？

BBC前主播吉米·薩維爾 

過(guò)去幾十年中，不少遭遇過(guò)性侵的未成年人由于感到羞恥，或認(rèn)為對(duì)方有權(quán)有勢(shì)不敢開(kāi)口，只能在沉默中煎熬。比如，BBC前主播吉米·薩維爾性侵案受害者數(shù)以百計(jì)，超過(guò)七成為未成年，其中不少人保持緘默長(zhǎng)達(dá)30年。

據(jù)英國(guó)兒童剝削和在線保護(hù)中心負(fù)責(zé)人介紹，防范性侵兒童案最重要的是打破禁忌，讓孩子們敢于說(shuō)出這些事、媒體敢于報(bào)道、相關(guān)機(jī)構(gòu)敢于傾聽(tīng)和處理，這才是一個(gè)社會(huì)成熟的表現(xiàn)。

除了校園，網(wǎng)絡(luò)也是一些孌童癖者對(duì)孩子們下手的重要渠道。英國(guó)社會(huì)近年來(lái)尤為關(guān)注針對(duì)兒童的網(wǎng)絡(luò)性犯罪。不少學(xué)校都會(huì)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)提供相關(guān)介紹和提醒。比如，在英國(guó)，成人在網(wǎng)上給未成年人展示裸照，也算是性犯罪。

日本：嚴(yán)打“向兒童買(mǎi)春” 重罰皮條客

——嚴(yán)打向未成年人買(mǎi)春服務(wù)

相比校園性侵，日本性侵未成年人現(xiàn)象更臭名昭著的形式是“向兒童買(mǎi)春”服務(wù)，即通過(guò)有償交易與未滿18歲的未成年人發(fā)生性關(guān)系和施加性行為。瀏覽日本報(bào)紙，經(jīng)常出現(xiàn)公司員工、政府公務(wù)員因“向兒童買(mǎi)春”行為被捕的社會(huì)新聞。中學(xué)女生“援交”現(xiàn)象也屬此類(lèi)問(wèn)題。

日本1999年頒布了相關(guān)法律懲處皮條客和嫖客。只要以有償方式對(duì)未成年人發(fā)生性行為，包括撫摸兒童性器、向兒童暴露性器，均屬于“向兒童買(mǎi)春”行為。嫖客可被處以5年以下刑期和最高300萬(wàn)日元罰金，皮條客可被處5年以下刑期或最高500萬(wàn)日元罰金，專(zhuān)門(mén)從事“買(mǎi)春”中介者可被處以7年以下刑期和最高1000萬(wàn)日元罰金。

——有兒童性犯罪前科，出獄后繼續(xù)匯報(bào)

地方政府層面，日本大阪府2012年10月1日開(kāi)始實(shí)施《保護(hù)兒童免遭性犯罪條例》，是日本47個(gè)都道府縣中首個(gè)出臺(tái)類(lèi)似法規(guī)的地方自治體。這一條例規(guī)定，對(duì)于居住在大阪府的兒童性犯罪前科者，在服刑結(jié)束后5年內(nèi)，有義務(wù)向政府申報(bào)本人姓名、住址、年齡、聯(lián)絡(luò)方式、罪名、刑期等7項(xiàng)內(nèi)容，違反不報(bào)者將被處以最高5萬(wàn)日元罰金。

韓國(guó)：《素媛》原型快出獄 電子腳銬+一對(duì)一監(jiān)視

韓國(guó)自2008年起實(shí)行電子腳銬制度，性犯罪慣犯、對(duì)未滿13歲兒童實(shí)施性犯罪者等出獄后要戴上電子腳銬，便于警方掌握其動(dòng)向。

影片《素媛》

但也就在這一年，發(fā)生了一起震驚韓國(guó)社會(huì)的未成人性侵事件——也是韓國(guó)影片《素媛》的原型案件。2008年12月，8歲女孩娜英（化名）被57歲醉漢趙斗順強(qiáng)奸致殘，情節(jié)之惡劣在韓國(guó)社會(huì)引起軒然大波。趙斗順最終被判入獄12年。

根據(jù)韓國(guó)2009年修訂的未成年人保護(hù)法，自2010年1月1日起，20歲以上成年人均可在政府指定網(wǎng)站查閱性侵未成年人者的姓名、年齡、住址、照片、犯罪內(nèi)容等個(gè)人信息。此后又追加一系列規(guī)定，禁止性侵者接近受害兒童住家、學(xué)校等。

影片《素媛》

另?yè)?jù)2011年7月生效的法律，韓國(guó)法官可依照案情，對(duì)性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學(xué)閹割”，持續(xù)時(shí)間不超過(guò)15年。這是亞洲國(guó)家首次引入這一懲治手段。“化學(xué)閹割”是指對(duì)性犯罪者使用控制內(nèi)分泌藥物或激素，以抑制其性沖動(dòng)，但不會(huì)使其喪失性能力。

2013年1月，韓國(guó)法院首次對(duì)性犯罪者作出“化學(xué)閹割”的裁決，一名被控性侵5名女童的犯罪嫌疑人被判處15年有期徒刑、“化學(xué)閹割”3年、出獄后帶電子腳銬20年。

韓國(guó)媒體公布的趙斗順照片

隨著趙斗順即將于明年刑滿出獄，韓國(guó)社會(huì)再次掀起對(duì)此案和性侵未成年人罪行的關(guān)注。大批民眾在網(wǎng)上請(qǐng)?jiān)秆娱L(zhǎng)對(duì)趙斗順的刑期或加強(qiáng)相應(yīng)防范措施。

韓國(guó)國(guó)會(huì)今年3月通過(guò)了被稱(chēng)為”趙斗順?lè)?rdquo;的法案，自今年4月16日起，針對(duì)曾對(duì)未成年人實(shí)施性犯罪并具有再犯危險(xiǎn)的罪犯，在其出獄后，將有專(zhuān)人進(jìn)行一對(duì)一24小時(shí)監(jiān)視觀察，為期至少為半年。

新華國(guó)際頭條 孫浩 陸睿 馮武勇 張代蕾