國家外匯局“松綁”保險公司資本金結匯 改“審批”為“意愿結匯制”

每經記者 袁園    每經編輯 廖丹    

6月5日，國家外匯管理局官網發(fā)布《關于進一步促進保險公司資本金結匯便利化的通知》(匯發(fā)〔2019〕17號，以下簡稱《通知》)，進一步促進保險公司資本金結匯便利化、防范金融風險。

國家外匯管理局相關負責人表示，隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展，保險公司在外匯保險業(yè)務資金便利化方面提出新的需求?！锻ㄖ吩诔浞终{研市場主體需求并征求各方意見的基礎上，進一步推進簡政放權，完善保險業(yè)務外匯管理。

取消保險公司外匯資本金結匯審批

《通知》堅持“實需原則”，取消保險公司外匯資本金結匯審批，提升保險機構資金使用效率，明確經營外匯業(yè)務的金融機構(以下簡稱“金融機構”)應當按照“展業(yè)三原則”對業(yè)務進行真實性審核，規(guī)范外匯保險業(yè)務管理。主要內容有三個方面：

一是取消保險公司資本金結匯審批，實行意愿結匯制。保險公司依據實際經營需要，可直接在金融機構辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結匯，提升保險公司資金使用效率。

二是允許保險中介機構代收代付保險項下賠款資金辦理結匯或購匯。金融機構應當對結匯或購匯的真實性進行審核。符合保險行業(yè)主管部門規(guī)定的保險代理機構和保險經紀機構，在賠款接收人出具結匯委托書的前提下，可直接在金融機構辦理代收代付保險項下賠款資金結匯業(yè)務，提升跨境保險代收代付業(yè)務的人民幣賠付效率。

三是完善外匯保險業(yè)務事中事后監(jiān)管。完善保險機構負面事項報告等合規(guī)經營要求，保障外匯保險業(yè)務健康發(fā)展。

對于允許保險中介機構代收代付項下賠款資金結匯方面，外匯局稱，隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展，在服務“一帶一路”建設中，越來越多保險中介機構，特別是保險代理機構和保險經紀機構“走出去”，服務跨境保險業(yè)務。在對市場主體調研中，部分保險中介機構反映跨境保險代收代付業(yè)務的人民幣賠付效率問題，如海事、海旅業(yè)務突發(fā)性強，不允許保險中介機構代收代付保險項下賠款資金結匯，將無法直接向投保人賠付人民幣，影響救援時效。放開保險中介機構代收代付項下賠款資金結匯要求，可有效解決這一問題，更好地服務“一帶一路”建設。

新增險企對負面事項主動報告的管理方式

值得一提的是，《通知》新增了保險機構對負面事項主動報告的管理方式。

具體來看，保險公司及其分支機構若發(fā)生取得經營外匯保險業(yè)務資格連續(xù)兩年未發(fā)生外匯保險業(yè)務，收到保險行業(yè)主管部門接管公告等存在重大風險隱患，發(fā)生情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為、受到保險行業(yè)主管部門或國家外匯管理局等部門行政處罰的，或者保險代理機構或保險經紀機構及其分支機構發(fā)生情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為、受到保險行業(yè)主管部門或國家外匯管理局等部門行政處罰時，自發(fā)生或發(fā)現(xiàn)之日起20個工作日內，應當向所在地分局報告，并提交說明函。所在地分局可視情形要求保險公司、保險代理機構或保險經紀機構及其分支機構進行整改，整改期間停止接受新的外匯保險業(yè)務。

同時，為保證保險公司、保險代理機構和保險經紀機構及其分支機構辦理跨境外匯收支、境內外匯劃轉和結售匯等業(yè)務的合規(guī)性，《通知》要求所在地分局應對上述業(yè)務實施監(jiān)督管理，并依法進行核查和檢查。

據悉，《通知》自2019年7月1日起實施。保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司、保險代理機構和保險經紀機構應當在2019年6月30日前將2019年下半年外匯資本金和境外上市募集外匯資金結匯計劃或保險項下代收代付外匯業(yè)務計劃向所在地分局報告。

國家外匯局表示，《通知》實施之日起，《國家外匯管理局關于印發(fā)〈保險業(yè)務外匯管理指引〉的通知》（匯發(fā)〔2015〕6號）第三十四條同時廢止，原第四條、第三十條規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。其他相關規(guī)定與本通知不一致的，以本《通知》為準。

封面圖片來源：攝圖網