監(jiān)管部門醞釀差異化監(jiān)管 鼓勵保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興

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上證報記者今日從相關(guān)渠道獨家獲悉，就大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，監(jiān)管部門提出金融行業(yè)應(yīng)回歸本源，堅守定位，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興體制機制，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)模式，不斷完善差異化監(jiān)管政策等多項要求。其中，保險機構(gòu)要強化風(fēng)險保障功能，持續(xù)擴大保險資金在鄉(xiāng)村振興中的投入；保險業(yè)還將推進組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司，擴大保險產(chǎn)品試點范圍，醞釀實施保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興差異化監(jiān)管等。

具體來看，一是保險機構(gòu)要強化風(fēng)險保障功能。聚焦提質(zhì)增效，推進保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專業(yè)化體制機制建設(shè)。提高農(nóng)村地區(qū)疾病、自然災(zāi)害和意外事故等風(fēng)險的保險保障水平，持續(xù)擴大保險資金在鄉(xiāng)村振興中的投入，依法合規(guī)穩(wěn)妥推進保險資金支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)試點。加大建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機制，落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。推進組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司，完善多層次的農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險分散機制。進一步深化改革，促進涉農(nóng)類保險綜合費率逐步穩(wěn)定在合理水平。

二是，支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鼓勵發(fā)展農(nóng)機保險。推進奶業(yè)保險擴面、提標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)保險承保農(nóng)作物和畜產(chǎn)品品種，擴大承保農(nóng)作物播種面積和森林保險覆蓋面積。

三是，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。探索農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款、農(nóng)戶信用保證保險貸款等銀保合作產(chǎn)品。研發(fā)符合農(nóng)民實際需求的人身保險、財產(chǎn)保險產(chǎn)品。

四是，擴大保險產(chǎn)品試點范圍。深入開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點和“保險+期貨”試點，穩(wěn)步開展生豬和蔬菜價格保險試點。鼓勵各地開展地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險試點、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險試點，擴大森林保險保費補貼試點范圍。

五是，重點抓好深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅工作。提高保險保障水平，落實好降低保費的要求，對深度貧困地區(qū)財政補貼型農(nóng)業(yè)保險的保險費率在已降費20%的基礎(chǔ)上再降低10%至30%。

六是，實施保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興差異化監(jiān)管。加強涉農(nóng)類保險產(chǎn)品管理，研究涉農(nóng)類保險產(chǎn)品分層管理，不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進農(nóng)民大病保險繼續(xù)免征保險保障金工作，研究探索豁免農(nóng)民大病保險等政策性健康保險業(yè)務(wù)反洗錢義務(wù)的合理性。協(xié)調(diào)推進涉農(nóng)類保險業(yè)務(wù)納入央行征信系統(tǒng)。

上證報記者 黃蕾