劉昆：嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債“后門” 給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

3月7日，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就財(cái)稅改革和財(cái)政工作等問題答記者問。財(cái)政部部長劉昆表示，將嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”，給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”。

對(duì)于外界非常關(guān)注的地方政府債務(wù)問題，劉昆介紹，我們一直高度重視政府債務(wù)問題。財(cái)政要可持續(xù)，其中一個(gè)重要的內(nèi)容，就是要做好政府債務(wù)的管理和控制。當(dāng)然，一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，我們對(duì)每一級(jí)財(cái)政的債務(wù)都要進(jìn)行控制。同時(shí)，我們必須對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取積極措施進(jìn)行防范化解。

他介紹，從我國的情況看，目前地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的。到去年末，我國地方政府債務(wù)余額是18.39萬億元，債務(wù)余額和綜合財(cái)力比例是76.6%，這個(gè)遠(yuǎn)低于國際通行100%到120%的警戒線。加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額14.96萬億元，全國政府債務(wù)余額是33.35萬億元，政府債務(wù)和GDP相比，負(fù)債率是37%，遠(yuǎn)低于歐盟60%的警戒線，也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家和新興市場(chǎng)國家的水平。所以，從這幾個(gè)數(shù)字來看，中國這方面的風(fēng)險(xiǎn)是非常低的。

有一部分債務(wù)，并不屬于財(cái)政部確認(rèn)的地方債，但是地方政府確實(shí)對(duì)其負(fù)有間接償還義務(wù)或救助義務(wù)，而且這類債務(wù)也對(duì)地方財(cái)政造成了一定的壓力，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，劉昆表示，確實(shí)有個(gè)別地方政府仍然存在在法定限額外通過融資平臺(tái)公司違法違規(guī)或變相舉借債務(wù)，也就是所謂的政府隱性債務(wù)，這方面我們已經(jīng)采取嚴(yán)格的措施，不允許發(fā)生新的隱性債務(wù)，同時(shí)穩(wěn)妥化解存量。在不允許發(fā)生新的隱性債務(wù)方面，我們是非常嚴(yán)格的，我們對(duì)各地財(cái)政包括融資平臺(tái)公司進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)這類情況的，馬上問責(zé)，在全國也問責(zé)了不少人。同時(shí)，我們是很多金融企業(yè)的出資人，也要求他們不能在這方面發(fā)生新的政府隱性債務(wù)。下一步，我們將嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”，給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（封面圖片來源：新華社）