十九大以來金融反腐風暴縱深發(fā)展 “大鬼”“小鬼”一起抓

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)實習編輯 易啟江    

圖片來源：視覺中國

今年2月，南京銀行公告稱，該行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理戴娟、資金運營中心副總經(jīng)理董文昭及該行投資機構(gòu)鑫元基金管理有限公司副總經(jīng)理李雁三人，因個人原因，不能正常履職。市場有消息稱或與債市反腐有關(guān)。

消息一出，引發(fā)市場對金融領(lǐng)域反腐的高度關(guān)注。其實自黨的十九大以來，金融領(lǐng)域已經(jīng)刮起了反腐風暴，從中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原董事長賴小民，到中國建設(shè)銀行山東省分行原行長薛峰落馬，金融反腐風暴已然縱深發(fā)展。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融安全事關(guān)國家安全。金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶往往與腐敗交織，金融領(lǐng)域成反腐重點，金融圈多位高層因嚴重違紀“落馬”。

開年反腐動作不斷

反腐的戰(zhàn)斗從未停下步伐。

2018年10月，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》（以下簡稱“《意見》”）。黨中央決定，在鞏固黨的十八大以來派駐監(jiān)督取得的明顯成效基礎(chǔ)上，進一步深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督體制機制，為推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供有力保證。

《意見》明確，賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察權(quán)，派駐機構(gòu)既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，對行使公權(quán)力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋。

2019年1月16日晚間，據(jù)中央紀委國家監(jiān)委駐交通銀行紀檢監(jiān)察組、上海市紀委監(jiān)委消息：交通銀行發(fā)展研究部總經(jīng)理李楊勇涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

“中管金融企業(yè)內(nèi)設(shè)紀委改為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)，不僅僅是名稱的變化，更是沉甸甸的責任。”中央紀委國家監(jiān)委駐交通銀行紀檢監(jiān)察組組長徐敏在十九屆中央紀委三次全會上表示，要認真落實好深化派駐機構(gòu)改革任務(wù)部署，發(fā)揮好派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢，堅決斬斷“金融大鱷”和“金融內(nèi)鬼”關(guān)系紐帶利益鏈條。

事實上，自2013年以來，債市反腐就拉開了大幕。2016年，市場驟變之下，債市風暴再度掀起，工行私人銀行部副總經(jīng)理王華、恒豐銀行資管部總經(jīng)理李曉強、上銀基金子公司負責人馮堅等多位債市大佬相繼被帶走調(diào)查。

“金融反腐”成為重頭戲

今年1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)，要加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

1月13日通過的《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》進一步指出：緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領(lǐng)域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅決防范利益集團拉攏腐蝕領(lǐng)導干部，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

值得一提的是，這是在去年十九屆中央紀委二次全會提出“著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題”之后，“加大金融領(lǐng)域反腐力度”首次被單獨提出并列入《公報》反腐任務(wù)。

對于金融反腐，監(jiān)管層一直保持著高壓態(tài)勢。

1月15日至16日，銀保監(jiān)會連續(xù)兩天召開黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議。銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清指出，堅決貫徹落實“加大金融領(lǐng)域反腐力度”的重要指示和工作部署，聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶，堅持靶向治療，精確懲治腐敗，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。

中央紀委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長、銀保監(jiān)會黨委委員李欣然指出，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切實加大金融領(lǐng)域反腐敗斗爭力度，堅持嚴字當頭，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，“大鬼”“小鬼”一起抓；嚴格依規(guī)依紀依法開展審查調(diào)查工作，講究政策、注意方法，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

已有多名“金融大鱷”落馬

截至目前，在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站上，黨的十九大以來，已有包括中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民，中國建設(shè)銀行山東省分行原黨委書記、行長薛峰，中國民生銀行原首席信息官林曉軒等在內(nèi)的數(shù)位金融高層“落馬”。

2018年10月15日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。通報顯示，賴小民“違反廉潔紀律，收受禮品、禮金，利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營活動謀利……利用職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益并收受巨額財物涉嫌受賄犯罪……政治問題與經(jīng)濟問題相互交織，群眾反映特別強烈、腐敗問題特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣”。

2018年8月3日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布來源于中國建設(shè)銀行紀委的消息，中國建設(shè)銀行山東省分行原黨委書記、行長薛峰被開除黨籍和行政開除。通報指出，薛峰“利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利，收受禮品禮金……利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪”。

實際上，反腐之風早已刮向金融領(lǐng)域，近年來金融領(lǐng)域的反腐力度也在不斷加持。

沿著時間軸再往前看一些，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、主席助理楊家才，原中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波，中國人民保險集團股份有限公司原黨委副書記、副董事長、總裁王銀成，中國證券監(jiān)督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛等人也均因嚴重違紀而被開除黨籍和公職。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站2017年9月23日消息，原中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波嚴重違紀被開除黨籍和公職。通報顯示，項俊波“在員工錄用、干部職務(wù)晉升等方面為他人提供幫助并收受財物……利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪”。

“項俊波、楊家才、賴小民等嚴重腐敗窩案，暴露出系統(tǒng)諸多深層次問題。”李欣然在十九屆中央紀委三次全會上表示，部分從業(yè)人員紀律意識規(guī)矩意識淡漠，面對金融市場巨大利益誘惑，容易防線失守被“圍獵”；金融圈子小，同學、師生、同事、親友等裙帶關(guān)系交織，監(jiān)管者與被監(jiān)管對象之間親而不清、公私不明，容易形成利益團伙；廉政問題存量多、增量不斷，不收手、不收斂問題依然突出。

（本文由樹木計劃作者【每日經(jīng)濟新聞】創(chuàng)作，在今日頭條獨家發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載）