銀保監(jiān)會：基本遏制和轉(zhuǎn)變了金融資金脫實向虛局面 房地產(chǎn)金融也套上了韁繩

每經(jīng)記者 胡楊    每經(jīng)實習(xí)編輯 易啟江    

2月25日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會方面介紹，金融風(fēng)險已總體上得到了有效控制：

● 經(jīng)過兩年努力，各種金融亂象得到了有效遏制；

● 各種違法違規(guī)經(jīng)營行為和非法金融活動得到了有效治理；

● 基本遏制、轉(zhuǎn)變了金融資金脫實向虛的局面；

● 影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)金融的過熱，被套上了韁繩，使它不能再任意狂奔……

基本遏制和轉(zhuǎn)變了金融資金脫實向虛局面

王兆星指出，對于監(jiān)管部門來講，過去兩年的確是極具挑戰(zhàn)的時期。據(jù)他介紹，在過去兩年當(dāng)中，先后修訂和制定了近百個監(jiān)管制度、法規(guī)、辦法，來彌補監(jiān)管制度的漏洞和空白，同時也對十幾萬家銀行、保險機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查，處罰違規(guī)銀行保險機構(gòu)近6000家，處罰相關(guān)責(zé)任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進入銀行保險業(yè)的人員300多人次。同時還有取消一定期限直至終身銀行保險機構(gòu)董事及高管人員任職資格達到454人次。

除了監(jiān)管部門進行查處之外，也責(zé)成各銀行、保險機構(gòu)對其相關(guān)的違規(guī)違法經(jīng)營的直接責(zé)任人和管理人員進行內(nèi)部問責(zé)，對于“有照駕駛”但屬于“違規(guī)駕駛”進行嚴厲查處。同時，在黨中央的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下，各個部門、各級政府的大力配合下，對那些“無照駕駛”非法從事經(jīng)營活動、屬于違規(guī)逃避監(jiān)管的經(jīng)營活動，包括影子銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸進行了專項整治。

經(jīng)過兩年努力，各種金融亂象得到了有效遏制，各種違法違規(guī)經(jīng)營行為和非法金融活動得到了有效治理，各種影子銀行活動也得到了有效監(jiān)管，金融風(fēng)險總體上得到了有效控制，金融安全穩(wěn)定得到了有效維護，金融風(fēng)險從發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了收斂狀態(tài)，也基本遏制、轉(zhuǎn)變了金融資金脫實向虛的局面，使更多的金融資金脫虛向?qū)?，流向?qū)嶓w經(jīng)濟，也使得影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)金融的過熱，通過加強監(jiān)管被套上了韁繩，使它不能再任意狂奔。

王兆星強調(diào)稱：“（這）由此也打破了國際上對‘中國影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)的金融過熱可能會引發(fā)中國系統(tǒng)性金融風(fēng)險和金融危機’的預(yù)言。”

圖片來源：國新辦新聞發(fā)布會頁面截圖

未來將始終緊盯幾個重要風(fēng)險領(lǐng)域

需要清醒認識的是，目前，防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的進展只是階段性的，很多風(fēng)險的隱患還沒有完全消除，前期的化解金融風(fēng)險措施和成果也需要進行鞏固。

據(jù)王兆星介紹，下一階段，銀保監(jiān)會將始終緊盯幾個重要的風(fēng)險領(lǐng)域，具體包括：

一、繼續(xù)加大力度處置銀行機構(gòu)的不良資產(chǎn)，同時要控制新的不良貸款增長。在經(jīng)濟下行過程當(dāng)中，不良貸款增長的壓力較大，既要化解存量不良貸款，還要有效化解增量不良貸款。

二、時刻注意防范中小銀行保險機構(gòu)在經(jīng)濟下行和金融市場波動情況下的流動性風(fēng)險。如果不加以有效管理、控制和處置，可能會引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

三、繼續(xù)緊盯進行監(jiān)管套利、加通道、加杠桿的影子銀行活動，包括同業(yè)投資、同業(yè)理財、委托貸款、通道類信托貸款等業(yè)務(wù)，要進一步鞏固前期治理成果。過去對這些業(yè)務(wù)的監(jiān)管比較薄弱，如果任其發(fā)展，也會形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

四、繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險，要對房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人按揭貸款繼續(xù)實行審慎的貸款標(biāo)準(zhǔn)，特別是要嚴格控制帶有投機性的開發(fā)和個人貸款，要防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險出現(xiàn)大的問題。要繼續(xù)實行審慎的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)審慎發(fā)放開發(fā)貸款和個人按揭貸款，促進房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

五、繼續(xù)和有關(guān)部門配合，做好地方政府債務(wù)的處置工作，特別是地方政府隱性債務(wù)的處置。繼續(xù)做好一些高負債國有企業(yè)的降杠桿工作，這些也是防范風(fēng)險的重點。繼續(xù)嚴厲整治規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸等銀行體系之外的金融活動，特別是要繼續(xù)嚴厲打擊整治各種非法金融活動、非法社會集資等，這些也會對金融安全造成嚴重威脅，會損害投資人的利益。

除此之外，也要練好“內(nèi)功”，加強抵御風(fēng)險能力的提高，加強風(fēng)險防控能力的提升，來更好地應(yīng)對外部風(fēng)險的傳染。國際金融市場的波動，包括一些主要國家貨幣政策的調(diào)整、利率的變化，都會影響到金融資本的流動、匯率的波動，這些都會影響金融市場的穩(wěn)定，所以也要時刻應(yīng)對好外部風(fēng)險的傳染。要繼續(xù)緊盯這些風(fēng)險，繼續(xù)加以防范，繼續(xù)鞏固前期的監(jiān)管成果，同時還要繼續(xù)加大對違法違規(guī)金融活動的懲處力度等。

最后，王兆星強調(diào)，既要堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，同時也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。