銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤：加快落實(shí)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放舉措

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 廖丹    

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“改革開(kāi)放四十年以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)順應(yīng)時(shí)代的潮流，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)改革在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾需要的同時(shí)，自身也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模由小多大、實(shí)力有弱到強(qiáng)、結(jié)構(gòu)由單一到多元，基本上形成了多層次、差異化、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系。”在日前舉辦的2018~2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示，目前我國(guó)銀行業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到260萬(wàn)億元，位居全球首位。

在保險(xiǎn)業(yè)方面，今年十一月份的保費(fèi)收入達(dá)到3.5萬(wàn)億元。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐步建立完善，資產(chǎn)的質(zhì)量、流動(dòng)性總體穩(wěn)定，金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)更加豐富，金融科技的運(yùn)用更加廣泛。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)保障水平明顯提高，近兩年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，引導(dǎo)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)效明顯提升。

此外，梁濤表示，當(dāng)前我國(guó)去杠桿率基本穩(wěn)定，2017年我國(guó)杠桿率是248.9%，今年大致也在這個(gè)水平，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

不過(guò)在行業(yè)發(fā)展同時(shí)，銀行和保險(xiǎn)業(yè)依舊面臨著復(fù)雜的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)。梁濤表示，當(dāng)前和今后一段時(shí)間我們面臨的形式依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的壓力并存，一些深層次的體制性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題逐步暴露，一些前期相對(duì)不突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患在外部的沖擊下開(kāi)始顯現(xiàn)。“對(duì)待這些問(wèn)題絕不能掉以輕心，必須積極主動(dòng)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，繼續(xù)打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好嚴(yán)陣以待。”梁濤說(shuō)。

“做好下一個(gè)工作管理建設(shè)堅(jiān)持一條主線、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、形成三個(gè)關(guān)系。”梁濤進(jìn)一步指出，一條主線即堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；兩個(gè)重點(diǎn)即抓住深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，建立銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一方面扎實(shí)推進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的改革；另一方面要加快落實(shí)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，推動(dòng)相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要舉措，推動(dòng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。

而三個(gè)關(guān)系則是劃分好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)、數(shù)量和質(zhì)量之間的關(guān)系。具體而言，一是分好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，需要注意的是，加大市場(chǎng)授信投放的力度不等于弱化風(fēng)險(xiǎn)管理；二是分配好國(guó)際與國(guó)內(nèi)的關(guān)系，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極滿足國(guó)內(nèi)政策轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要積極引入國(guó)際資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)密切跟蹤和研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況，辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)際條件的變化；三是分好好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，在新的政策下要引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，摒棄粗放發(fā)展，把提高質(zhì)量和效益作為發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。

梁濤認(rèn)為，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和復(fù)雜挑戰(zhàn)，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)，要充分利用好改革開(kāi)放四十年積累的良好條件和寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化銀行業(yè)改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放。持續(xù)改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。