“房住不炒”基調(diào)不變 明年樓市難明顯回暖

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業(yè)內(nèi)多位專家表示，明年房地產(chǎn)市場不會有明顯回暖，未來或偏重通過增加供給的方式進行房地產(chǎn)調(diào)控。同時，在夯實政府主體責(zé)任上，未來或加快建立此類責(zé)任目標考核體系。

房地產(chǎn)市場不會明顯回暖

針對今年中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)市場的表述，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示：“房地產(chǎn)調(diào)控的政策沒有變，關(guān)鍵就是要建立促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。”

在京東數(shù)字科技副總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光看來，中央經(jīng)濟工作會議仍舊延續(xù)“房住不炒”“構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制”的表述，意味著雖然明年穩(wěn)增長壓力較大，但決策層并未有放松房地產(chǎn)的跡象，這與市場預(yù)期經(jīng)濟下行壓力增大之下，一些業(yè)內(nèi)人士對房地產(chǎn)政策周期輪回、調(diào)控政策即將放松的判斷并不一致。預(yù)期2019年房地產(chǎn)市場不會有明顯回暖，房地產(chǎn)投資將延續(xù)下滑態(tài)勢。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授劉曉光表示，2019年的房地產(chǎn)政策既需要高度關(guān)注房地產(chǎn)市場的調(diào)整風(fēng)險，前瞻性地預(yù)判和微調(diào)房地產(chǎn)政策，又需要考慮到對消費的嚴重擠出效應(yīng)，以及市場主體預(yù)期的改變引發(fā)的應(yīng)對策略調(diào)整，使得房地產(chǎn)調(diào)控政策再度失效。

以房地產(chǎn)信貸政策為例，劉曉光認為，在嚴控房價下簡單放松對房地產(chǎn)商的信貸，不僅不會起到促進其投資的作用，反而可能延緩其加快銷售回籠資金的壓力；同時，簡單嚴控購房信貸也不會降低居民信用風(fēng)險，反而異化為用短期消費貸替代長期房貸，進一步加劇信用風(fēng)險和對消費的擠出效應(yīng)。

北方信托戰(zhàn)略研究所所長王棟琳表示，須警惕部分區(qū)域房價過快反彈，目前房地產(chǎn)庫存整體偏低，地方財政壓力較大，在流動性偏寬松的背景下，不排除“一城一策”在個別城市的落實中出現(xiàn)變形。

夯實城市政府主體責(zé)任

“鑒于經(jīng)濟下行壓力增加以及一二線城市住房需求仍很大，未來可能偏重通過增加供給的方式進行房地產(chǎn)調(diào)控。一方面，可以防止房地產(chǎn)風(fēng)險增加；另一方面，有利于穩(wěn)增長。”新時代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東表示，未來房價可能基本保持穩(wěn)定，大幅上漲的可能性不大，否則會增加房地產(chǎn)泡沫破滅的風(fēng)險，大幅下跌的可能性也很小，因為防止房價上漲的一個目的就是防止房地產(chǎn)泡沫破滅、房價大幅下跌，導(dǎo)致經(jīng)濟金融危機。

值得注意的是，此次會議指出，要夯實城市政府主體責(zé)任。劉曉光表示，夯實城市政府主體責(zé)任，意味著房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施主體首次從中央層面深入到地市層面，這既有利于地方根據(jù)實際情況進行預(yù)調(diào)和微調(diào)，又可以避免房地產(chǎn)政策執(zhí)行過程中的大起大落。當?shù)厥幸话咽殖蔀樨?zé)任主體來抓房地產(chǎn)調(diào)控時，房地產(chǎn)市場大的投機空間將不復(fù)存在，而將完全讓位于滿足市場剛性需求增長和住房保障體系建設(shè)。未來城鎮(zhèn)化較快和對人口吸引力較大的城市，更有可能實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。

“政策提到要夯實城市政府主體責(zé)任，這說明2019年此類責(zé)任目標考核體系會加快建立，尤其是在考核方面會有不同標準。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進稱。