電解鋁合規(guī)產(chǎn)能“天花板”已形成 關(guān)稅調(diào)整可倒逼鋁工業(yè)提質(zhì)增效

每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)是全球最大的鋁工業(yè)生產(chǎn)國(guó)，也是全球最大的鋁消費(fèi)市場(chǎng)，鋁行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r備受關(guān)注。 

11月14日，工信部網(wǎng)站公布了前三季度鋁行業(yè)的運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國(guó)主要鋁產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，氧化鋁、電解鋁、鋁材產(chǎn)量分別為5057萬(wàn)噸、2500萬(wàn)噸、3375萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)3.4%、4.2%、-1.5%；鋁工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)255.9億元，其中，鋁礦采選、鋁冶煉、鋁壓延加工行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.4億元、72.3億元、179.2億元；鋁材累計(jì)出口量386萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.6%。

同日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)在“2018中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)周”開幕式上表示，中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展穩(wěn)中向好，成績(jī)令人欣喜，但穩(wěn)中也有變，喜中也有憂。

部分電解鋁企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放

“中國(guó)作為全球最大的鋁生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，一直高度重視鋁產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，在著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面做出了富有成效的努力。”陳全訓(xùn)說(shuō)。 

他提到，政府以大力度啟動(dòng)了清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境整治，落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，有效改善了市場(chǎng)供給，中國(guó)電解鋁合規(guī)產(chǎn)能的“天花板”已經(jīng)形成。同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)盤活存量，在嚴(yán)控總量原則上，鼓勵(lì)企業(yè)向具有清潔能源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)的地區(qū)置換產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

在推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新方面，中國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)的裝備水平、工藝控制、管理水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率等不斷提升，部分技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)躍居世界前列。在新興領(lǐng)域，航空用中厚板實(shí)現(xiàn)了首批次出口，鋁車身板、鋁空電池實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，部分鋁合金材料成功應(yīng)用于“天舟一號(hào)”、C919、大型水陸兩棲飛機(jī)AG600等國(guó)家重大項(xiàng)目。“這些都是中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升的最好印證。”

陳全訓(xùn)表示，這些年，中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)始終將技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起，環(huán)保技改在鋁冶煉投資中占比顯著提高，節(jié)能減排降耗達(dá)到新水平，部分電解鋁企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放，甚至趨零排放。

應(yīng)加大鋁和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的合作

鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目共睹，但也遇到了一些新的困難和問(wèn)題。陳全訓(xùn)表示，這些新的困難和問(wèn)題，都是轉(zhuǎn)型發(fā)展與前進(jìn)過(guò)程中難以回避的，是可以通過(guò)調(diào)整加以解決的。

“對(duì)鋁行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)要練好內(nèi)功，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葛紅林據(jù)此提出三點(diǎn)建議：首先，繼續(xù)加大鋁合金的應(yīng)用和輕量化的宣傳。比如，新能源汽車是集智能化、電動(dòng)化和輕量化的三化一體，智能化、電動(dòng)化家喻戶曉、深入人心，而輕量化則知曉面不大。很多人知道特斯拉是電動(dòng)化，但不知道特斯拉的鋁的輕量化，其設(shè)計(jì)初心就是采用全鋁結(jié)構(gòu)，而不只是“以鋁代鋼”。

其次，加大鋁和鋼鐵產(chǎn)業(yè)合作與深度融合。“二者同屬冶金大行業(yè)，鋼鐵的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，走的彎路值得我們汲取教訓(xùn)。”葛紅林說(shuō)。另外，赤泥的綜合治理是個(gè)世界性難題，幾十年來(lái)，鋁行業(yè)投入了大量的人力和財(cái)力，取得了一些進(jìn)展，但收效甚微。“我贊成運(yùn)用開放的思維來(lái)推進(jìn)赤泥的綜合治理和應(yīng)用，這些錢是應(yīng)該出的，應(yīng)該進(jìn)入成本，這是社會(huì)責(zé)任的履行，期待明年就行動(dòng)。”

此外，記者還注意到，今年的關(guān)稅調(diào)整涉及不少鋁產(chǎn)品。

對(duì)此，財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平表示，今年的關(guān)稅調(diào)整中涉及鋁產(chǎn)品的主要是鋁制品，尤其是與人民群眾生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品，如鋁門窗、鋁制廚衛(wèi)用具及其零件。調(diào)整后，鋁制品平均稅率降幅約40%。盡管進(jìn)口鋁制品關(guān)稅降幅不小，但我國(guó)是鋁制品出口大國(guó)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在鋁制品進(jìn)出口貿(mào)易中，進(jìn)口額占比不足四分之一。降低進(jìn)口關(guān)稅，可能給國(guó)內(nèi)鋁制品生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)一定壓力，但從行業(yè)整體來(lái)看，可以加速優(yōu)勝劣汰，倒逼我國(guó)鋁工業(yè)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。從長(zhǎng)期來(lái)看，將有利于我國(guó)鋁工業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)方面，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局調(diào)查副專員呂江表示：“目前的貿(mào)易摩擦雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，但總體可控，全球化趨勢(shì)、合作共贏的趨勢(shì)和中國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展壯大的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是貿(mào)易摩擦中，新舊形式和手段疊加出現(xiàn)，要做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。”