新華社調(diào)查洪澤湖魚(yú)蟹死亡：上游泄洪變泄污 協(xié)議成一紙空文

“今年水調(diào)和，螃蟹長(zhǎng)勢(shì)喜人，本來(lái)準(zhǔn)備大賺一筆?！苯K省泗洪縣漁民朱德俊說(shuō)，“現(xiàn)在投入這么多錢(qián)全部打了水漂?！?中秋將至，中國(guó)第四大淡水湖——洪澤湖的漁民本來(lái)滿懷喜悅，準(zhǔn)備迎接螃蟹豐收。但8月26日，大量突如其來(lái)的上游污水涌入洪澤湖，魚(yú)蟹在很短時(shí)間死亡，打碎了漁民們的期待。 洪澤湖污染事件發(fā)生后，環(huán)保部門(mén)立即對(duì)污水來(lái)源進(jìn)行調(diào)查。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，洪澤湖主要入湖河流中，新濉河、新汴河入境水質(zhì)均為劣V類(lèi)。江蘇和安徽兩地的環(huán)保部門(mén)經(jīng)會(huì)商一致認(rèn)定，初步原因是由于上游泄洪夾帶污水造成。 螃蟹魚(yú)蝦短時(shí)間死亡，對(duì)洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)危害較大 “8月25日，少量污水流入洪澤湖。26日凌晨，大量污水涌來(lái)，整個(gè)河道都是黑的?！苯K省泗洪縣臨淮鎮(zhèn)黨委書(shū)記王志明說(shuō)，“污水又快又猛，漁民毫無(wú)辦法，只能眼睜睜看著螃蟹、魚(yú)蝦在很短時(shí)間死亡。” 朱德俊是臨淮鎮(zhèn)勝利村人。勝利村全村基本都是漁民，以養(yǎng)殖螃蟹和鱖魚(yú)為生。往年這個(gè)時(shí)候，大家都忙著準(zhǔn)備螃蟹上市，但如今，看著船上、地上堆著的大量死螃蟹和死魚(yú)蝦，漁民們欲哭無(wú)淚。 漁民孫有折算了一筆賬：140多畝塘大概能收3000公斤螃蟹，一公斤100元，就是30萬(wàn)元，純利潤(rùn)20萬(wàn)元，加上鱖魚(yú)，一年30萬(wàn)元不成問(wèn)題。泗洪縣委書(shū)記王曉東說(shuō)，截至目前，已造成2.5萬(wàn)多人受災(zāi)，水產(chǎn)受災(zāi)面積9.25萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失2.34億元。 勝利村黨支部書(shū)記劉兵告訴記者，這幾年螃蟹養(yǎng)殖市場(chǎng)好，大家將之前賺的錢(qián)又投進(jìn)去擴(kuò)大再生產(chǎn)，許多漁民還向銀行貸了款，現(xiàn)在不僅多年的積蓄泡了湯，有的還欠了債。 此次污染導(dǎo)致湖中4個(gè)國(guó)控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)全部超標(biāo)。泗洪洪澤湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處副主任鄢化雨說(shuō)，這次污水從新濉河、新汴河進(jìn)入洪澤湖，正好經(jīng)過(guò)保護(hù)區(qū)的西核心區(qū)，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)影響較大。 追溯污水源頭：上游河水污染嚴(yán)重 為了弄清污水的來(lái)源，記者分兩路與環(huán)保、水利、公安相關(guān)部門(mén)的工作人員沿河而上，在安徽、河南兩省看到，部分河流污染嚴(yán)重。 在安徽宿州市埇橋區(qū)的夏橋閘，流經(jīng)的方河水渾濁發(fā)黑，水面上漂浮著雜物，散發(fā)著刺鼻的臭味。附近村民說(shuō)：“以前可以舀水做飯吃，發(fā)洪水后黑得像醬油一樣?！痹诜胶由嫌?，一位漁民養(yǎng)殖的黑魚(yú)、鱖魚(yú)、草魚(yú)等因污染全部死亡。 在安徽淮北市烈山區(qū)陳路口閘，流經(jīng)的雷河同樣污染嚴(yán)重。記者沿著這條河溝看到，附近是烈山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劉莊工業(yè)園，一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當(dāng)?shù)卮迕裰钢浇囊粭l河溝說(shuō)，這里的污水排放到雷河里，里面連泥鰍都養(yǎng)不活。 在安徽濉溪縣，位于縣城中心的蕭濉新河河水黃中發(fā)黑，水面上漂著死魚(yú)，臭味令人作嘔。 在河南境內(nèi)，記者看到惠濟(jì)河的一條支流馬家河污染嚴(yán)重，乳白色、黃色、綠色及黑色的物質(zhì)交替出現(xiàn)。馬家河邊上就是開(kāi)封市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿線不僅有各種生活污水管，還有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及集聚區(qū)的排管，不斷有黑色的污水排入馬家河。 開(kāi)封市鼓樓區(qū)一家企業(yè)位于馬家河邊。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，不斷有乳白色液體從這家企業(yè)方向向河內(nèi)排入，與周邊的水體呈鮮明對(duì)比。 “洪水走廊”淪為“污水走廊”，環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議成一紙空文 “我們是典型的‘洪水走廊’，開(kāi)挖了很多河道，讓上游洪水下泄?！便艉榭h水利局局長(zhǎng)劉曉永說(shuō)，下游費(fèi)心費(fèi)力治理變成綠水，上游污水一下泄，下游就變成污水了。 記者調(diào)查了解到，雖然上游對(duì)污水水質(zhì)早有了解，泄洪時(shí)卻未通知下游。江蘇宿遷、安徽宿州等8個(gè)地級(jí)市2012年簽訂的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》成了一紙空文。 根據(jù)協(xié)議約定，上游城市提閘放水應(yīng)提前24小時(shí)向下游城市通報(bào)，內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、水文等情況，汛期應(yīng)急提閘放水應(yīng)提前6小時(shí)向下游通報(bào)。上游城市提閘放水應(yīng)提前采取污染防治措施，綜合考慮上下游水質(zhì)情況，并對(duì)下游水質(zhì)影響進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)禁以泄污為目的進(jìn)行提閘放水。 “這次污水導(dǎo)致大量魚(yú)蟹死亡的一個(gè)重要原因，就是溶解氧太低。上游境內(nèi)的國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，8月18日19時(shí)以后，水體中溶解氧從正常值降到了零點(diǎn)幾，一直持續(xù)到28日中午?！苯K省漁業(yè)技術(shù)推廣中心總工程師張永江說(shuō)，在這一關(guān)鍵期，下游沒(méi)有收到任何信息。 漁民們說(shuō)，螃蟹已經(jīng)養(yǎng)了6個(gè)多月，如果上游提前通知，他們可以將螃蟹、魚(yú)蝦撈一部分、賣(mài)一部分、轉(zhuǎn)移一部分，不至于全部死亡。 在與江蘇會(huì)商時(shí)，安徽環(huán)保部門(mén)和宿州、泗縣等政府負(fù)責(zé)人坦承，緊急泄洪時(shí)未通知下游；將對(duì)下游受災(zāi)群眾開(kāi)展救助，并將加強(qiáng)協(xié)商，給予資金補(bǔ)償。 淮安和宿遷兩市2016年制定的《洪澤湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本》提到，由于上游河南、安徽以及徐州地區(qū)的污水團(tuán)不定期下泄，使得入湖河流污染嚴(yán)重，洪澤湖每年都要發(fā)生數(shù)次污染事故。 “洪水走廊”為何淪為“污水走廊”？泗洪縣委常委、政法委書(shū)記張敏說(shuō)，上游食品、制藥、化工等企業(yè)較多，有些污水處置不到位，積攢起來(lái)，一旦臺(tái)風(fēng)時(shí)大水漫灌，雨水、污水全部流入河中，借著洪水滾滾而下。 “此次洪澤湖污染事件，再次敲響了跨界污染的警鐘?！?a href="http://m.ship-bio.com/articles/2023-05-24/2839922.html" title="%E7%94%9F%E6%80%81%E7%8E%AF%E5%A2%83%E9%83%A8">生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員李維新說(shuō)，目前流域內(nèi)各地的監(jiān)管系統(tǒng)自成體系，各管一段，構(gòu)建跨界污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制迫在眉睫。江蘇省生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)胡和林認(rèn)為，應(yīng)厘清政府責(zé)任，建立省際之間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，既形成剛性約束，又給予治污動(dòng)力。 新華視點(diǎn)記者：沈汝發(fā)、秦華江、夏鵬