全國人大常委會組成人員審議民法典分編草案：建議將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入民法典體系

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

日前，《民法典分編（草案）》提請了十三屆全國人大常委會第五次會議審議。8月30日下午，全國人大常委會進(jìn)行了分組審議。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從現(xiàn)場了解到，此次提請審議的民法典分編草案由物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編構(gòu)成，共1034條。以上六部分是否可以滿足目前階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求？對此，在分組審議過程中，不少常委會組成人員提出，這樣的安排還有一定的缺憾，他們建議，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容與物權(quán)、合同、人格權(quán)等內(nèi)容一道，納入民法典的體系之中。

例如，全國人大常委會委員呂薇就表示，從中國國情和國際經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入民法典有一定必要。她強(qiáng)調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)是重要的民事權(quán)利，除少數(shù)國家以外，大部分國家都將知識產(chǎn)權(quán)法律納入民法典。我國1986年的民法通則就將知識產(chǎn)權(quán)與物權(quán)、債權(quán)等并列規(guī)定為基本財(cái)產(chǎn)權(quán)，具有先行與示范效應(yīng)。經(jīng)過商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等30年知識產(chǎn)權(quán)立法的豐富實(shí)踐，我國逐步構(gòu)成了具有中國特色較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。2017年，民法總則第123條又將知識產(chǎn)權(quán)列為民事財(cái)產(chǎn)權(quán)，明確了知識產(chǎn)權(quán)在我國財(cái)產(chǎn)制度體系中的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)地位。這些都為將知識產(chǎn)權(quán)單獨(dú)成篇列入民法典奠定了較為堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)。因此建議民法典順應(yīng)趨勢，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)編。

全國人大常委會副委員長曹建明則在發(fā)言中指出，知識產(chǎn)權(quán)在權(quán)利屬性上屬于私權(quán)，是現(xiàn)代社會民事主體最重要的權(quán)利之一。此外，民法典各分編的相關(guān)制度也與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，如物權(quán)編擔(dān)保物權(quán)制度將知識產(chǎn)權(quán)列為權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體，合同編中技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的涉及知識產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)行繼承制度將知識產(chǎn)權(quán)納入遺產(chǎn)范圍等。

他強(qiáng)調(diào)，民法典是規(guī)定民事權(quán)利的專門性法典，在我國知識產(chǎn)權(quán)的立法已經(jīng)比較完善的今天，應(yīng)當(dāng)也完全可以在民法典各分編中對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出規(guī)定。特別是民法總則第五章列舉的民事權(quán)利在分編中都有專編和專章規(guī)定時，知識產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在分編中的缺失確實(shí)是一個遺憾。在民法典中對知識產(chǎn)權(quán)單獨(dú)成編，并作出系統(tǒng)規(guī)定，既有利于提升民法典自身體系的完整性和科學(xué)性，也有利于其他各編相關(guān)制度的協(xié)調(diào)完善。

而全國人大常委會委員鮮鐵可則認(rèn)為，將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入民法典可以降低經(jīng)濟(jì)活動的成本。“我認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)編還是應(yīng)該納入民法典單獨(dú)成一編。放在統(tǒng)一的民法體系下調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)中的民事關(guān)系，好處是可以讓大家學(xué)習(xí)一本法典，一次性獲取相關(guān)規(guī)則，生活的成本、生產(chǎn)的成本、貿(mào)易的成本都會大大降低。”他在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)活動最高準(zhǔn)則就是高效益、低成本?；隗w系的原因，我們不應(yīng)該把一個合乎民事規(guī)則，合乎財(cái)產(chǎn)法本質(zhì)的內(nèi)容，知識產(chǎn)權(quán)的民事規(guī)則排除在民法典之外。