財(cái)政部：依法依規(guī)管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆28日表示，將堅(jiān)持標(biāo)本兼治，依法依規(guī)管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

劉昆是在受國(guó)務(wù)院委托向第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議作今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)作出上述表述的。

劉昆表示，下一步，將從五方面強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理：

一是堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，督促整改政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買服務(wù)中的不規(guī)范行為，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)擔(dān)保和變相舉債。

二是妥善化解隱性債務(wù)存量，省級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)債務(wù)負(fù)總責(zé)，省級(jí)以下政府各負(fù)其責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)化解力度。

三是進(jìn)一步完善地方建設(shè)項(xiàng)目和資金管理，強(qiáng)化財(cái)政約束，有效抑制地方不具還款能力的項(xiàng)目建設(shè)。

四是持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，建立健全跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)地方政府、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，做到終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任。

五是研究出臺(tái)加快融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、地方政府債務(wù)信息公開(kāi)等制度辦法，加快推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革，健全債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

劉昆說(shuō)，今年以來(lái)，我國(guó)積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善監(jiān)管政策，從規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國(guó)有企業(yè)投融資行為、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)行債券的監(jiān)管等方面入手，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。與此同時(shí)，平衡好防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系，今年地方政府債務(wù)限額比去年增加2.18萬(wàn)億元,以保障地方重大公益性項(xiàng)目建設(shè)融資需求。豐富債券品種，試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，繼續(xù)推進(jìn)存量政府債務(wù)置換，緩解地方政府集中償債壓力。

新華社 記者 胡璐、韓潔