河南國企混改啟動 涉及11家省屬國企

從央企集團混改推進，到地方國企混改探索，今年以來，國有企業(yè)混合所有制改革進一步深入。 河南省國資委官網(wǎng)8月21日發(fā)布，為進一步推動河南省省屬國有企業(yè)混改工作，將《2018年河南省省屬國有企業(yè)擬實施混改項目表》向社會予以公布，涉及包括河南能源化工集團有限公司（下稱“河南能化”）、中國平煤神馬能源化工集團有限公司（下稱“平煤神馬”）、鄭州煤炭工業(yè)集團有限公司（下稱“鄭煤集團”）等11家大型省屬國企的21個項目。 21大項目“求親” 在階段性完成煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)后，河南“三煤一鋼”業(yè)績獲得大翻身，為推進混改工作奠定了基礎(chǔ)。 證券時報·e公司記者梳理發(fā)現(xiàn)，此番公布的混改項目表中，有十大項目來自于三大煤企。其中，平煤神馬所涉項目最多，六大混改資產(chǎn)多為化工項目。旗下中國平煤神馬集團尼龍科技有限公司、平頂山神馬材料加工有限責任公司、上海神馬簾子布有限責任公司擬通過引入戰(zhàn)略投資者方式實施混改，主營立體車庫制造、煤機配件貿(mào)易的平頂山煤神實業(yè)發(fā)展有限公司擬通過增資擴股的方式實施混改，主營房屋租賃、物資貿(mào)易的青島保稅區(qū)華樂國際貿(mào)易公司則通過改制重組的方式實施混改。 此外，河南能化擬擬以增資方式實施黔西縣黔希煤化工投資有限責任公司混改，同時通過公開競拍方式，轉(zhuǎn)讓河南銀鴿地產(chǎn)有限公司（下稱“銀鴿地產(chǎn)”）。 而鄭煤集團此番混改所涉均為旗下酒店、地產(chǎn)資產(chǎn)。中都飯店、河南金苑置業(yè)有限公司擬通過合資新設(shè)的方式實施混改，分別要求酒店管理經(jīng)驗豐富，具備一定資金實力，資金實力雄厚且土地儲備充足。 除三大煤炭集團外，作為河南省政府的投融資主體的河南投資集團有限公司（下稱“投資集團”）也是本次混改的排頭兵。 根據(jù)項目表，投資集團下屬濮陽豫能發(fā)電有限責任公司擬通過并購重組的方式實施混改，要求合作方有煤炭運力，煤種、煤質(zhì)要符合發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營需要。河南豫新能源有限公司、河南煤炭儲配交易中心有限公司、德盛昌商業(yè)保理（天津）有限公司擬通過增資擴股方式實施混改。而鄭州拓洋實業(yè)有限公司擬通過入股新建、并購重組、增資擴建等方式實施混改。 此番河南省推出的21大混改項目中，有15項計劃將以增資擴股方式實現(xiàn)。通過增資擴股，企業(yè)與社會資本“聯(lián)姻”增加注冊資本，增加的部分由新股東認購或新股東與老股東共同認購，從而提升企業(yè)經(jīng)濟實力，增加有利的業(yè)務(wù)收益或減輕負債。 對于合作條件，本次混改項目中也多有要求。如河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司旗下高新企業(yè)股權(quán)投資及創(chuàng)投基金管理企業(yè)，及要求合作方為行業(yè)龍頭、上市公司或地市投資平臺。河南能化旗下黔西縣黔希煤化工投資有限責任公司項目，也要求合作方注冊資本不低于1億元，且具有先進煤化工技術(shù)和管理經(jīng)驗，貨幣方式出資。 銀鴿地產(chǎn) 遭河南能化轉(zhuǎn)讓 2011年，銀鴿投資控股股東漯河銀鴿實業(yè)集團有限公司（下稱“銀鴿集團”）100%股權(quán)，由漯河市財政局無償劃轉(zhuǎn)給當時名為河南煤化集團的河南能化。此后，2016年通過拍賣，銀鴿集團又迎來新主深圳市鰲迎投資管理有限公司（下稱“鰲迎投資”），徹底脫離國字背景。 河南能化接手銀鴿之初，曾立下“十二五”期間，力爭將其打造成資產(chǎn)和銷售均超過百億企業(yè)的愿景。但優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入的承諾一直未能踐行，銀鴿投資也一直掙扎在虧損和保殼路上。 根據(jù)銀鴿投資此前公告，銀鴿集團股權(quán)受讓方須承諾在標的企業(yè)股權(quán)交割之日起三個月內(nèi)，償還河南能化及其關(guān)聯(lián)方對標的企業(yè)（含下屬單位）提供的借款；并且，意向受讓方須承諾在確定為受讓方后對標的企業(yè)（含下屬單位）現(xiàn)有的金融機構(gòu)負債和河南能源集團及其關(guān)聯(lián)方對標的企業(yè)（含下屬單位）提供的擔保、借款承擔無限連帶清償責任，在上述所有借款清償完畢之前對上述借款提供無限連帶責任擔保，保證期限至所有借款及關(guān)聯(lián)方借款、擔保項下借款清償完畢。 也就是說，收盤銀鴿集團后，鰲迎投資也接下了對河南能化的系列負債。或也因此，此前歸屬銀鴿集團的銀鴿地產(chǎn)，仍出現(xiàn)在河南能化名下。 據(jù)企查查信息，2017年3月，銀鴿地產(chǎn)持股100%的法人股東由銀鴿集團變更為河南能化，成為旗下二級企業(yè)。 銀鴿地產(chǎn)擁有漯河市532畝土地開發(fā)項目。本次混改中，河南能化擬以公開競拍方式引入投資人，從而實現(xiàn)資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓。 平煤神馬 化工資產(chǎn)引戰(zhàn)投 一直積極推進國企改革的平煤神馬集團，此番混改加重了在尼龍化工領(lǐng)域的布局。 根據(jù)項目表，參與混改的中國平煤神馬集團尼龍科技有限公司，主營生產(chǎn)銷售己二酸、己內(nèi)酰胺、硫酸銨、蒸汽、危險化學品及相關(guān)化工原料、化工產(chǎn)品等，旗下?lián)碛?5萬噸環(huán)己烷制環(huán)己酮項目；平頂山神馬材料加工有限責任公司主要生產(chǎn)銷售尼龍粒子、錦綸66纜繩、棕絲子口布、高速紡螺旋紙管等，擁有5萬噸尼龍注塑項目；上海神馬簾子布有限責任公司主營浸膠生產(chǎn)各種簾子布、帆布、簾子線等，擁有1.2萬噸改性工程塑料項目。上述三家二級子公司，本次均計劃以引入戰(zhàn)略投資者方式推進混改。 值得關(guān)注的是，平煤神馬旗下尼龍化工上市公司神馬股份2018年中期取得了歷史最優(yōu)業(yè)績，公司股價也已突破7年新高。 神馬股份主要從事尼龍66工業(yè)絲、簾子布、切片等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。2018年中報顯示，神馬股份期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入57.22億元，同比增長2.61%；凈利潤3.79億元，同比增長達655.6%。截至2018年6月末，該公司總資產(chǎn)108.57億元，同比增長9.32%。公司表示，主營產(chǎn)品切片因市場原因，2018年上半年銷售數(shù)量及價格較同期有大幅上升，導致其利潤較同期相比大幅增加。 早在2010年5月，平煤神馬承繼持有神馬股份股權(quán)時曾在收購報告書中承諾，支持神馬股份根據(jù)其業(yè)務(wù)發(fā)展需要，由神馬股份選擇合適的時機以自有資金收購、定向增發(fā)或其他方式，整合尼龍化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的尼龍化工產(chǎn)業(yè)鏈。但此后，神馬股份兩度意欲重組，兩度遭控股股東“逃票”，資產(chǎn)注入一拖再拖。 2018年中報中，神馬股份表示，上述資產(chǎn)注入未能及時履行是因河南神馬尼龍化工有限責任公司（下稱“尼龍化工”）存在鍋爐排放不達標、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項，在該等事項解決前，將標的公司納入上市公司，會存在較大的風險。目前，經(jīng)平煤神馬、神馬股份及尼龍化工共同努力，上述鍋爐排放不達標、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項已得到妥善解決。 對平煤神馬而言，將旗下核心資產(chǎn)分裝上市公司的目標或漸行漸近。 據(jù)河南日報報道，目前平煤神馬集團控股119家混合所有制企業(yè)，占全部二三級子公司的80%，銷售收入占集團總收入的90%。 集團董事長梁鐵山此前也曾公開表示，將依托旗下三家上市公司平臺，把煤焦、尼龍、新能源新材料三個核心產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)分別裝入平煤股份、神馬股份、易成新能，推進整體上市或主營業(yè)務(wù)上市，完成后預計80%的下屬企業(yè)可實現(xiàn)上市。同時，通過吸收合并、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,積極與優(yōu)秀民營企業(yè)合資合作,使沒有上市的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元、混合所有，試點推行管理層和骨干員工持股。 證券時報記者趙黎昀