每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-08-22 01:25:02
王倩
經(jīng)過(guò)了8年的艱苦努力,到本周一(8月20日),希臘的最后一輪(第三輪)救助計(jì)劃到期。這也意味著希臘開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新階段。
此前在今年6月,希臘的債權(quán)方不僅同意歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)向希臘支付最后一筆150億歐元的援助貸款,而且還將還款期限延長(zhǎng)至10年。理論上來(lái)說(shuō),由于不存在第四批援助貸款,因此希臘和歐盟都將救助計(jì)劃到期定義為希臘經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)束。從此希臘將正式進(jìn)入“后救助時(shí)代”,或者說(shuō)走上自助的道路。
從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,這個(gè)地中海的文明古國(guó)共接受了近2740億歐元的貸款。而從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,希臘今后自助的路還會(huì)很長(zhǎng)。
據(jù)德國(guó)《鏡報(bào)》報(bào)道,從希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,共有55萬(wàn)人口移民出去,當(dāng)前希臘的居住人口大約為1070萬(wàn)。國(guó)家雖然在運(yùn)行,但經(jīng)濟(jì)很薄弱,未來(lái)還充滿不確定性。
從2008年到2018年,希臘的國(guó)民生產(chǎn)總值縮水大約1/4;2017年的增長(zhǎng)率僅為1.4%,預(yù)期2018年的增長(zhǎng)率為2%左右??紤]到失業(yè)率水平仍居高不下(2017年為21.5%),這個(gè)GDP增長(zhǎng)水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
那么,希臘如何才能走出當(dāng)前的迷城?
希臘當(dāng)前的首要問題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,大批年輕的勞動(dòng)力移民出去,國(guó)內(nèi)缺乏勞動(dòng)力。所以,當(dāng)前最主要的任務(wù)就應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與提高就業(yè)率。
希臘經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)為主。國(guó)內(nèi)企業(yè)到希臘進(jìn)行投資或者合作時(shí),最常提到的話題就是該國(guó)金融市場(chǎng)的完善與發(fā)展、新的市場(chǎng)開拓、教育培訓(xùn)與如何降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)等。
任何經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展都離不開技術(shù)革新、工業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí),希臘同樣也是如此。每一次技術(shù)升級(jí)都會(huì)帶來(lái)一次科技革命和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的飛躍,而本次全球技術(shù)革新則是以人工智能與工業(yè)自動(dòng)化為標(biāo)志。
但就希臘的現(xiàn)狀而言,農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、鋼鐵工業(yè)與港口等是它的核心經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。由于危機(jī)帶來(lái)的后果,實(shí)際上希臘真正參與這次技術(shù)革新的融入度并不是很深。這就帶來(lái)了其在提高生產(chǎn)效率方面的局限性。
人工智能與工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)的創(chuàng)新,最顯著的結(jié)果就是將一部分勞動(dòng)力解脫出來(lái),使其投入到其他創(chuàng)新型勞動(dòng)中。從希臘的工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),其手工勞動(dòng)的比重相對(duì)還是較高,現(xiàn)代化程度并不是很發(fā)達(dá)。如何將現(xiàn)有的技術(shù)革新與工業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)融入自己的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)中,改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步突破并增長(zhǎng),這是當(dāng)前希臘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。
在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中,無(wú)論是資本的流入,還是對(duì)先進(jìn)技術(shù)的投資都是極其重要的。資本的流入離不開金融市場(chǎng),而希臘的金融市場(chǎng)雖然經(jīng)過(guò)了加入歐元區(qū)、經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)等的歷練,仍舊不夠發(fā)達(dá)。尤其在當(dāng)前國(guó)家大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)下,完善與發(fā)展其金融市場(chǎng),提高其效率,從而減少金融市場(chǎng)摩擦,降低資本無(wú)意義的消耗,其重要性并不低于技術(shù)革新對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。
但需要指出的是,完善金融市場(chǎng)并不意味著全盤照搬其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)的原型,而是應(yīng)當(dāng)因地制宜,建立適合、服務(wù)自己實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)。
以希臘經(jīng)濟(jì)為例:希臘經(jīng)濟(jì)以私人經(jīng)濟(jì)方式為主,私人產(chǎn)業(yè)、手工作坊、家族產(chǎn)業(yè)為其主要組成部分。在這種情況下,希臘盡管也需要建立適合從市場(chǎng)融資的金融市場(chǎng),但更需要建立適用于私人經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)。
在以私人經(jīng)濟(jì)和家族產(chǎn)業(yè)為主的金融市場(chǎng)里,資本借貸是其主要融資模式,利率就成為首要元素。經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要資本的支持,從事對(duì)外貿(mào)易需要外匯市場(chǎng),因此在資本借貸等環(huán)節(jié)中,最重要的是處理好利率市場(chǎng)與外匯市場(chǎng)的關(guān)系,使其減少市場(chǎng)的不公正性、保證市場(chǎng)的正規(guī)管理、盡量減少市場(chǎng)摩擦等帶來(lái)的消耗。
由于希臘在海外有很多的僑民,它也成為全球最大的外匯輸入國(guó)之一。如何有效、合理地為這些僑匯建立一個(gè)制度,使其融入希臘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,就是政府必須要加以完善的重要方面。
例如,為僑民的外匯提供特殊的政策,這些政策不應(yīng)僅局限于換匯領(lǐng)域。如果僑民帶外匯回來(lái)置辦產(chǎn)業(yè),可以為這些用來(lái)置辦產(chǎn)業(yè)的外匯提供優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,從而有效地吸引僑匯回國(guó),減少希臘經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)節(jié)中大批換匯帶來(lái)的無(wú)效浪費(fèi)。所以我們說(shuō),在后危機(jī)時(shí)期,希臘發(fā)展金融市場(chǎng)的重中之重應(yīng)當(dāng)是建立完善其利率與外匯制度,保證資本的公允性和公允價(jià)格。
在當(dāng)前全球整體經(jīng)濟(jì)模式下,任何經(jīng)濟(jì)體都離不開對(duì)外貿(mào)易,希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長(zhǎng)同樣如此。有了生產(chǎn)的增長(zhǎng),還離不開市場(chǎng)的開拓,尤其是像希臘這樣的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加離不開國(guó)外市場(chǎng)。只有市場(chǎng)擴(kuò)大了,才能帶來(lái)更大的規(guī)模效益;而更大規(guī)模的銷售市場(chǎng),才能帶來(lái)更高的收益。
基于此,希臘要利用現(xiàn)有的人力與信息資源,積極開拓國(guó)際市場(chǎng),而不能夠主要依賴自給自足的生產(chǎn)模式。此外,開拓國(guó)際市場(chǎng)意味著能夠帶來(lái)技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步了,邊際產(chǎn)量就會(huì)增加,邊際成本就會(huì)降低,勞動(dòng)力的收入水平也會(huì)相對(duì)提高。
可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開勞動(dòng)力的教育與培訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,勞動(dòng)力同資本一樣都是根本性的因素,任何生產(chǎn)都離不開勞動(dòng)力。在當(dāng)前的特定局勢(shì)下,希臘應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)的專利技術(shù)人員立足于保護(hù),同時(shí)積極同其他國(guó)家溝通交流,成立教育培訓(xùn)計(jì)劃與系統(tǒng),促進(jìn)技術(shù)人員展開國(guó)際交流,積極開拓新型的勞動(dòng)人才,這才是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本。
無(wú)論經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是金融市場(chǎng)的發(fā)展,都需要穩(wěn)定性。政治的風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)的不穩(wěn)定性,都會(huì)為經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)帶來(lái)很高的不確定性,它會(huì)導(dǎo)致資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)率的提高,消耗資本效率,同樣也會(huì)加大經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中勞動(dòng)力的消耗成本。
因此,希臘當(dāng)前不僅要將視線放在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,同樣要注意國(guó)內(nèi)政局與社會(huì)的穩(wěn)定性,它們是保障經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)有效增長(zhǎng)的前提。
除此之外,希臘應(yīng)當(dāng)不為“退出歐元區(qū)”的呼聲所動(dòng),相反,還必須穩(wěn)固自己在歐元區(qū)的地位,穩(wěn)固自己在歐盟的地位,以充分利用歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的優(yōu)勢(shì),來(lái)促進(jìn)自己經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)。換句話說(shuō),只有希臘處于一體化的歐盟之中,在這個(gè)一體化的框架之內(nèi),才能為它帶來(lái)更多的益處,才能確保它獲得更多的技術(shù)互通、轉(zhuǎn)讓與進(jìn)步。同樣也只有在一體化的歐盟之內(nèi),希臘才能以較低的成本獲得資源,從而更加有效地發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)與工業(yè)。
由此看來(lái),盡管獲得了最后一筆援助貸款的發(fā)放,但希臘走出危機(jī)的道路還很長(zhǎng)。除了需要撫平債務(wù)危機(jī)留下的社會(huì)創(chuàng)傷以外,希臘還必須著力解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性難題,在吸引投資、重建市場(chǎng)信心、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面付出艱苦努力。
(作者為同濟(jì)大學(xué)副教授、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師)
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