全國首家金融法院在滬成立 將提高金融審判專業(yè)化水平

每經(jīng)記者 宋戈    每經(jīng)實習(xí)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

為推進國家金融戰(zhàn)略實施，健全完善金融審判體系，營造良好金融法治環(huán)境，全國首家金融法院于20日在滬揭牌。

據(jù)悉，今年3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》。

全國首家金融法院在滬成立

4月25日，在十三屆全國人大常委會第二次會議上，最高人民法院院長周強對《關(guān)于在上海設(shè)立金融法院的決定（草案）》（以下簡稱“《決定》草案”）作出說明，強調(diào)我國要從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國，掌握國際金融交易規(guī)則的話語權(quán)至關(guān)重要，而金融法治環(huán)境是其中的基本要素和重要保障。通過設(shè)立上海金融法院，建立完善中國特色社會主義金融審判體制機制，有助于提升我國在國際金融交易規(guī)則制定過程中的地位和作用，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”建設(shè)營造更好的國際環(huán)境。

周強表示，設(shè)立上海金融法院有利于國家金融戰(zhàn)略的深入實施。服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險，深化金融改革，不僅需要增強立法的科學(xué)性和政策的有效性，也需要建立公正、高效、權(quán)威的金融審判體系。

此外，周強提及近年來上海市涉金融案件數(shù)量增長迅速，2013年至2017年平均每年增長51%，去年受理一審金融商事案件數(shù)量達到17.9萬件。在此背景下，設(shè)立上海金融法院，將進一步提高金融審判專業(yè)化水平，統(tǒng)一裁判標準，促進法律統(tǒng)一適用，提升金融審判質(zhì)效和司法公信力，為“到2020年將上海國際金融中心基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際中心”提供有力的司法服務(wù)和保障。

全國人民代表大會憲法和法律委員會對《決定》草案審議結(jié)果的報告顯示，4月26日上午，十三屆全國人大常委會第二次會議對《決定》草案進行了分組審議，常委會組成人員普遍認為，為支持建設(shè)上海國際金融中心，提高金融審判專業(yè)化水平，推進國家金融戰(zhàn)略實施，由全國人大常委會作出決定設(shè)立上海金融法院是必要的。

如今，隨著上海金融法院的正式揭牌，這一金融領(lǐng)域?qū)ｉT法院的設(shè)立也從構(gòu)想成為了現(xiàn)實。

有助于提升金融案件處理效率

7月31日，最高人民法院審判委員會第1746次會議通過《最高人民法院關(guān)于上海金融法院案件管轄的規(guī)定》（法釋【2018】14號），對上海金融法院案件管轄的具體范圍進一步予以明確。

具體來看，上海金融法院案件管轄范圍包括如下：上海市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)由中級人民法院受理的第一審金融民商事案件；上海市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)由中級人民法院受理的以金融監(jiān)管機構(gòu)為被告的第一審涉金融行政案件；以住所地在上海市的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施為被告或者第三人與其履行職責(zé)相關(guān)的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件；當事人對上海市基層人民法院作出的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定提起的上訴案件。此份規(guī)定中同時提及，當事人對上海金融法院作出的第一審判決、裁定提起的上訴案件，由上海市高級人民法院審理。上海市各中級人民法院在上海金融法院成立前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的金融民商事案件和涉金融行政案件，由該中級人民法院繼續(xù)審理。此份規(guī)定自2018年8月10日起施行。

華東政法大學(xué)商學(xué)院副教授竇菲菲在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，上海金融業(yè)發(fā)達，案源豐富，上海金融法院的成立有助于提高金融案件的處理效率，也有利于形成上海金融案例審理經(jīng)驗，向全國甚至全球推廣。此外，專門金融法院建設(shè)，屬于上海金融中心建設(shè)的一個不可或缺的部分，有利于上海金融中心的發(fā)展成長，同時也有利于金融法律復(fù)合型人才在上海積聚，傳播和強化金融法律意識，為金融業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展保駕護航。