重磅！國(guó)家層面首次重大部署！十大舉措應(yīng)對(duì)網(wǎng)貸暴雷

P2P行業(yè)的暴雷風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起國(guó)家層面的高度重視。

過(guò)去8天，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次牽頭部署，分析當(dāng)前網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)及前期應(yīng)對(duì)工作情況，研究擬訂下一步風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措，均在周末發(fā)出重磅信息。

今日剛剛發(fā)布的消息顯示，做好網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治已經(jīng)被認(rèn)定為，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，壓實(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及其股東責(zé)任；開(kāi)展網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查；嚴(yán)禁新增網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、資產(chǎn)變現(xiàn)、與金融機(jī)構(gòu)合作等多種市場(chǎng)化手段緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等十項(xiàng)均在應(yīng)對(duì)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)措施之列。

具體包括：

1、要暢通出借人投訴維權(quán)渠道。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)建立溝通機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)的透明度。地方政府設(shè)立溝通窗口，解釋政策、回應(yīng)訴求。

2、要開(kāi)展網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。

3、要多措并舉緩釋風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、資產(chǎn)變現(xiàn)、與金融機(jī)構(gòu)合作等多種市場(chǎng)化手段緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

4、要壓實(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及其股東責(zé)任。已退出機(jī)構(gòu)要依據(jù)破產(chǎn)法、公司法及有關(guān)監(jiān)管要求制定清盤兌付方案，股東依法負(fù)連帶責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)提高債務(wù)清償率。

5、要規(guī)范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出行為。建立報(bào)備制度，明確退出程序，規(guī)范資產(chǎn)處置和債務(wù)清償，確保出借人合法權(quán)利不受侵害。

6、要依法從嚴(yán)從重打擊惡意退出的網(wǎng)貸平臺(tái)。緝捕外逃人員，加大法律懲處力度，形成有效震懾。

7、要加大對(duì)惡意逃廢債行為的打擊力度。將惡意逃廢債的企業(yè)和個(gè)人信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國(guó)”數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。

8、要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)知識(shí)普及工作。幫助群眾準(zhǔn)確分辨非法吸儲(chǔ)、集資詐騙等違法犯罪行為，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和審慎意識(shí)。

9、要引導(dǎo)出借人依法理性維權(quán)。依法打擊造謠、煽風(fēng)點(diǎn)火、聚眾鬧事等非理性、超越法律界限的維權(quán)行為。

10、要嚴(yán)禁新增網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。各地要禁止新注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)或借貸機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)名稱登記注冊(cè)管理。

定性！防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役

今日召開(kāi)的會(huì)議指出，做好網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。各地要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)承擔(dān)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

可以看出，對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)（P2P）風(fēng)險(xiǎn)的整治已經(jīng)上升到“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役”，國(guó)家對(duì)此已高度重視，這不僅影響到不少投資者的切身利益，影響社會(huì)穩(wěn)定，還有一部分風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有所蔓延，波及實(shí)體。

對(duì)于投資者利益保護(hù)部分，此次的十條舉措中有三條與此相關(guān)：

一是要暢通出借人投訴維權(quán)渠道。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)建立溝通機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)的透明度。地方政府設(shè)立溝通窗口，解釋政策、回應(yīng)訴求。

二是要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)知識(shí)普及工作。幫助群眾準(zhǔn)確分辨非法吸儲(chǔ)、集資詐騙等違法犯罪行為，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和審慎意識(shí)。

三是要引導(dǎo)出借人依法理性維權(quán)。依法打擊造謠、煽風(fēng)點(diǎn)火、聚眾鬧事等非理性、超越法律界限的維權(quán)行為。

只有建立了公平、透明的溝通機(jī)制，讓出借人明明白白了解政策、時(shí)時(shí)刻刻知曉平臺(tái)兌付進(jìn)展、地方政府和有關(guān)部門積極依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理，就會(huì)在一定程度上讓此次P2P暴雷風(fēng)險(xiǎn)軟著陸，避免影響到金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。

多項(xiàng)重點(diǎn)舉措直指P2P問(wèn)題平臺(tái)

在十項(xiàng)部署中，對(duì)于問(wèn)題平臺(tái)著墨最多，具體措施達(dá)到了五項(xiàng)。

1、包括要多措并舉緩釋風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、資產(chǎn)變現(xiàn)、與金融機(jī)構(gòu)合作等多種市場(chǎng)化手段緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2、要壓實(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及其股東責(zé)任，已退出機(jī)構(gòu)要依據(jù)破產(chǎn)法、公司法及有關(guān)監(jiān)管要求制定清盤兌付方案，股東依法負(fù)連帶責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)提高債務(wù)清償率。

3、要規(guī)范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出行為。建立報(bào)備制度，明確退出程序，規(guī)范資產(chǎn)處置和債務(wù)清償，確保出借人合法權(quán)利不受侵害。

4、要依法從嚴(yán)從重打擊惡意退出的網(wǎng)貸平臺(tái)，緝捕外逃人員，加大法律懲處力度，形成有效震懾。

5、要加大對(duì)惡意逃廢債行為的打擊力度。將惡意逃廢債的企業(yè)和個(gè)人信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國(guó)”數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。

這里透露的信息量巨大！

網(wǎng)貸行業(yè)和銀行、資管、券商等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相比，體量較小，出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)易出現(xiàn)問(wèn)題，只有和金融機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)兼并重組、資產(chǎn)變現(xiàn)等市場(chǎng)化的方式，才能讓還不起款、逾期的平臺(tái)有釋緩的機(jī)會(huì)。

而對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的平臺(tái)，P2P老板、實(shí)控人不能一跑了之，股東、高管等主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人員，需要有連帶責(zé)任，在地方政府、司法部門的監(jiān)督下制定清盤兌付方案，盡可能的提高債務(wù)的清償率，讓出借人的損失降到最低。

對(duì)于退出，合法依規(guī)的退出要給予保護(hù)，合理的處置資產(chǎn)和債務(wù)保護(hù)出借人利益，但惡意的退出需要嚴(yán)厲打擊。部署中也提到要從嚴(yán)從重打擊惡意退出的網(wǎng)貸平臺(tái)，緝捕外逃人員，加大法律懲處力度。

此前暴雷平臺(tái)“聯(lián)璧金融”案主要犯罪嫌疑人已于8月4日被抓獲并于8月7日押解回國(guó)，對(duì)試圖跑路的P2P平臺(tái)負(fù)責(zé)人形成有效震懾。

逃廢債是網(wǎng)貸平臺(tái)此輪暴雷風(fēng)波中的疑難問(wèn)題，早在幾天前，國(guó)家層面的行動(dòng)開(kāi)始了，不僅依法打擊轉(zhuǎn)移資金、跑路等惡性退出行為；還監(jiān)測(cè)資金流向，管控高管人員，引導(dǎo)問(wèn)題機(jī)構(gòu)良性退出，依法緝捕外逃人員，全力做好追贓挽損。

8月8日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下發(fā)《關(guān)于報(bào)送P2P平臺(tái)借款人逃廢債信息的通知》。通知指出，近期P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，部分借款人“惡意逃廢債”，逾期不還款，等待P2P平臺(tái)資金鏈斷裂倒閉，從而逃脫還款義務(wù)，加劇了P2P平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)?！锻ㄖ芬?，各地應(yīng)根據(jù)前期掌握信息，上報(bào)借本次風(fēng)險(xiǎn)事件惡意逃廢債的借款人名單。并表示，下一步，全國(guó)互金整治辦將協(xié)調(diào)征信管理部門將上述逃廢債信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國(guó)”數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相關(guān)逃廢債行為人形成制約?；ソ鹫无k要求，各地于8月9日12時(shí)前反饋。

據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年8月9號(hào)晚間已有至少52家平臺(tái)上報(bào)了失信平臺(tái)名單。廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方頌表示，一方面，互金整治辦直接出手幫助平臺(tái)治理失信人，這是回籠資金、穩(wěn)定投資人最快速的方式；另一方面，信息上報(bào)，有利于整治辦掌握全國(guó)各平臺(tái)真實(shí)逾期情況，此前平臺(tái)披露信息幾乎都是“零逾期”。

首次提及嚴(yán)禁新增網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)

對(duì)于當(dāng)前的仍在合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸行業(yè)，兩個(gè)小組辦公室也明確了，要開(kāi)展網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)禁新增網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。各地要禁止新注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)或借貸機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)名稱登記注冊(cè)管理。

這也是列明了網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展出路，不讓新增，現(xiàn)有的存量P2P需在國(guó)家要求下規(guī)范運(yùn)營(yíng)，這結(jié)束了此前網(wǎng)貸行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)模式，也降低了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在防風(fēng)險(xiǎn)的要求下，行業(yè)發(fā)展不一定要做大，但要做“穩(wěn)”。

國(guó)家層面連續(xù)發(fā)文，劍指P2P暴雷潮

繼8月4日互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的要穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融和P2P風(fēng)險(xiǎn)化解工作，九大工作安排之后，上述兩個(gè)小組辦公室在8天后，也就是12日發(fā)布了更加具體、更加有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措。不同于上次的發(fā)文件，此次舉措部署是以座談會(huì)的形式，有關(guān)省市和部門負(fù)責(zé)同志均參加了會(huì)議。

主要來(lái)看，這兩次部署的重點(diǎn)包括了，一是規(guī)范現(xiàn)有仍合規(guī)運(yùn)營(yíng)的P2P機(jī)構(gòu)，通過(guò)檢查、禁止新增的方式讓行業(yè)有序發(fā)展；二是引導(dǎo)不合規(guī)機(jī)構(gòu)良性退出，和金融機(jī)構(gòu)合作利用市場(chǎng)化手段力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出；三是嚴(yán)厲打擊P2P平臺(tái)惡意跑路行為；四是嚴(yán)厲打擊借款人惡意逃廢債行為；五是要保護(hù)好人民群眾切身利益。

如此密集的開(kāi)會(huì)部署顯示出高層對(duì)P2P暴雷的重視，近期受多種因素影響，部分網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至2018年7月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到6385家（含停業(yè)及問(wèn)題平臺(tái)），其中問(wèn)題平臺(tái)累計(jì)為2286家，僅7月新增問(wèn)題平臺(tái)165家，創(chuàng)近一年以來(lái)新高。

來(lái)源：券商中國(guó)（quanshangcn），記者：艾佳