市長(zhǎng)大點(diǎn)贊，10萬工人將受益！紐約議會(huì)通過這項(xiàng)法案，令Uber很無奈

每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 湯亞文    

圖片來源：視覺中國(guó)

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三（8月8日），紐約市議會(huì)投票通過法案，要求在一年內(nèi)，為限制網(wǎng)約車的過度增長(zhǎng)，給Uber等網(wǎng)約車新車發(fā)放牌照設(shè)定上限（包括為網(wǎng)約車司機(jī)設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。如果順利，未來幾周內(nèi)該法案就會(huì)被紐約市長(zhǎng)簽署入法。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，2015年以來，網(wǎng)約車在紐約市迅速擴(kuò)張，上路的網(wǎng)約車數(shù)量已從最初的2.5萬輛，擴(kuò)張到8萬多輛，每月能滿足1700萬人次出行需求。

紐約市議會(huì)通過限制網(wǎng)約車法案

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，該項(xiàng)法案當(dāng)天在市議會(huì)以壓倒性優(yōu)勢(shì)通過，讓紐約成為美國(guó)第一個(gè)限制發(fā)放網(wǎng)約車牌照的大城市。由于紐約是Uber在美國(guó)的第一大市場(chǎng), 此舉將給Uber在紐約的業(yè)務(wù)帶來不小沖擊。

Uber問世以來，迅速改變世界各地人們的出行方式，但同時(shí)也面臨著政府越來越嚴(yán)格的監(jiān)管。Ube也正努力地想要扭轉(zhuǎn)其“不顧一切地發(fā)展擴(kuò)張，忽視擴(kuò)張對(duì)于城市造成的影響”企業(yè)形象。

“我們正在暫停新的牌照的發(fā)放。因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)正在沒有節(jié)制的擴(kuò)張，城市缺少有效的審核與監(jiān)管機(jī)制，” 紐約市議員科里·約翰遜（Corey Johnson）在正式投票前談到。

科里·約翰遜還表示，最新法案旨在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、保障司機(jī)權(quán)益和減少道路擁堵。在限制發(fā)放網(wǎng)約車新牌照的12個(gè)月里，主管發(fā)放牌照的紐約市政府相關(guān)部門將研究網(wǎng)約車對(duì)紐約市的影響、是否需要監(jiān)管網(wǎng)約車數(shù)量，以及哪些區(qū)域可以運(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車。

“該項(xiàng)法案將會(huì)有效緩解紐約令人難以忍受的交通擁堵狀況，同時(shí)還能改善司機(jī)的收入狀況，” 紐約市長(zhǎng)白思豪（Bill de Blasio）表示。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，2018年以來，紐約已經(jīng)有6名司機(jī)自殺。司機(jī)的收入不容樂觀，引發(fā)廣泛的輿論關(guān)注。 當(dāng)天，在正式投票前，大規(guī)模的司機(jī)群體在紐約市政廳外集合，雙手舉著自制的已逝司機(jī)的姓名牌。

白思豪高度評(píng)價(jià)了該法案，并表示在法案生效時(shí)，將會(huì)有超過10萬名工人及其家庭從該項(xiàng)法案中受益。

而Uber的發(fā)言人丹尼爾·菲爾森（Danielle Filson）回應(yīng)道：“政府暫停一年的新牌照發(fā)放，對(duì)于完善地鐵交通，改善交通擁堵狀況無益。”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，周三的時(shí)候，紐約地鐵再次出現(xiàn)信號(hào)故障，導(dǎo)致列車大面積停運(yùn)。在這種情況下，許多市民只能依靠網(wǎng)約車軟件打車出行。而在遠(yuǎn)離曼哈頓市中心的紐約郊區(qū)，有許多地方地鐵無法通達(dá)，網(wǎng)約車成了許多人的選擇。

Uber發(fā)出警告稱，如果公司不能滿足不斷上漲的網(wǎng)約車出行需求，而該法案又限制其新增網(wǎng)約車，未來乘客將會(huì)付出更高的打車成本和更長(zhǎng)的等車時(shí)間。

科里·約翰遜則表示：“我知道許多市民依靠網(wǎng)約車出行，但這個(gè)法案并不會(huì)減少紐約現(xiàn)有的網(wǎng)約車數(shù)量。”

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多地政府加強(qiáng)網(wǎng)約車監(jiān)管 限制網(wǎng)約車擴(kuò)張

支持議案的人士認(rèn)為，如果不限制可以上路的網(wǎng)約車數(shù)量，紐約、芝加哥和洛杉磯等大城市的交通將會(huì)嚴(yán)重“超載”，從而傷害司機(jī)持續(xù)載客的能力。

除紐約之外，Uber還在美國(guó)的其他城市與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行著“角力”，如德克薩斯州的首府奧斯汀（Austin）。在2016年的時(shí)候Uber就曾撤出過奧斯汀。當(dāng)時(shí)，奧斯汀市議會(huì)通過一項(xiàng)提案要求Uber采集網(wǎng)約車司機(jī)的指紋，進(jìn)行背景調(diào)查。在拒絕當(dāng)?shù)卣蠛?，Uber暫時(shí)退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。不過，Uber不久之后又重返了奧斯汀。

值得一提的是，據(jù)奧斯汀地方媒體KXAN報(bào)道，Uber司機(jī)在8月3日舉行罷工，抗議Uber給司機(jī)的報(bào)酬過低。

此前，波士頓市政府與Uber和Lyft簽署了協(xié)議，要求他們更多披露網(wǎng)約車提供的服務(wù)數(shù)量等其他數(shù)據(jù)，加強(qiáng)收稅和安全方面的督查。夏威夷州首府檀香山市也通過了一項(xiàng)提案限制Uber在高峰時(shí)段的漲價(jià)行為。西雅圖市議會(huì)則通過了一項(xiàng)提案，支持Uber司機(jī)成立聯(lián)會(huì)，保障自身權(quán)益。

倫敦是Uber在歐洲市場(chǎng)主要布局的城市，也是Uber盈利最多的城市。Uber最近同意接受倫敦政府更為嚴(yán)格的監(jiān)管，并向倫敦政府提供相關(guān)交通數(shù)據(jù)，從而重新獲得其在倫敦的網(wǎng)約車許可證。此前，Uber一直不愿意分享其收集的用戶出行數(shù)據(jù)。

8月6日，據(jù)BBC報(bào)道，倫敦的出租車協(xié)會(huì)以及其他11家機(jī)構(gòu)正在考慮發(fā)起對(duì)于網(wǎng)約車公司的訴訟。Uber拒絕對(duì)此作出評(píng)論。

在全球范圍內(nèi)，Uber正迎來一輪監(jiān)管的“大潮”，許多國(guó)家包括加拿大、意大利和巴西正在收緊對(duì)于網(wǎng)約車行業(yè)的管制。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，目前Uber的估值約為620億美元。公司計(jì)劃在2019年IPO上市。此次，紐約強(qiáng)硬的立場(chǎng)引發(fā)了人們對(duì)于Uber未來增長(zhǎng)的擔(dān)憂。