證監(jiān)會(huì)：堅(jiān)持通過(guò)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

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近日，證監(jiān)會(huì)分別召開(kāi)黨委會(huì)和主席辦公會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和各項(xiàng)工作部署的要求。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，在國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，全面深化資本市場(chǎng)改革和擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議研究了需要重點(diǎn)推進(jìn)和抓緊抓實(shí)的幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，積極推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組。完善發(fā)行審核和并購(gòu)重組監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步提升工作效率和透明度，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不斷完善并堅(jiān)決實(shí)施退市制度。二是加大相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革力度。抓緊完善上市公司股份回購(gòu)制度，促進(jìn)上市公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升投資價(jià)值。鼓勵(lì)包括國(guó)有控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃，強(qiáng)化激勵(lì)約束，更好服務(wù)深化國(guó)有企業(yè)改革和金融改革。推動(dòng)落實(shí)好公募基金參與個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點(diǎn)工作。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快推動(dòng)證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實(shí)落地。抓緊推進(jìn)滬倫通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時(shí)羅素國(guó)際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大境外資金投資范圍。四是全面提升投資銀行服務(wù)能力。對(duì)于相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出的整合投行類(lèi)業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、設(shè)立功能突出的投行實(shí)體的申請(qǐng)，結(jié)合證券行業(yè)對(duì)外開(kāi)放積極予以研究推動(dòng)，努力探索建設(shè)富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資銀行。五是強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管。繼續(xù)加大稽查執(zhí)法力度，提升監(jiān)管科技化水平，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，積極探索完善中小投資者服務(wù)中心開(kāi)展證券支持訴訟示范判決等維權(quán)法律機(jī)制，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。