增值稅改革首月凈減稅348億 制造業(yè)獲益最大

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 賈運可    

▲圖片來源：視覺中國

7月17日，國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會，介紹上半年稅務部門組織收入、深化增值稅改革、稅收重點工作以及稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效等方面情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，自今年5月1日開始實施的深化增值稅改革運行平穩(wěn)，效應逐步顯現(xiàn)，改革首月實現(xiàn)凈減稅348億元，減稅幅度8.57%。上半年，累計辦理出口退稅7800億元，增長7.3%。同時，與企業(yè)盈利水平相關的企業(yè)所得稅增長13.5%，企業(yè)發(fā)展活力和經(jīng)濟發(fā)展質效繼續(xù)提升。

地區(qū)差距進一步縮小

稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英表示，隨著供給側結構性改革不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

其中，工業(yè)和服務業(yè)稅收收入均實現(xiàn)較快增長。具體來看，上半年，工業(yè)和服務業(yè)稅收收入增速分別為14.7%和13.2%。隨著供給側結構性改革深入推進，部分行業(yè)產能過剩問題逐步緩解，工業(yè)稅收走出2016年的下降局面，自2017年起連續(xù)6個季度增長超過10%；服務業(yè)稅收收入近年來一直保持較快增長勢頭，2017年以來連續(xù)6個季度增速在10%以上，反映我國經(jīng)濟轉型升級態(tài)勢明顯。

與此同時，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，新興產業(yè)稅收收入增長形勢較好，經(jīng)濟新動能茁壯成長。

其中，軟件和信息技術產業(yè)稅收收入繼2016年以來連續(xù)9個季度增速超過30%之后，今年上半年仍然增長29.3%?？蒲泻图夹g服務業(yè)稅收收入增長26.5%，其中研究和試驗發(fā)展服務業(yè)稅收收入增長19.6%，顯示基礎研究行業(yè)迅速發(fā)展。

此外，消費類稅收收入持續(xù)快速增長，反映國內需求較為旺盛。具體來看，上半年，零售業(yè)稅收收入增長20.5%，延續(xù)了2017年以來的較高增速，住宿餐飲業(yè)稅收收入增長8.6%，走出了前幾年的低迷狀態(tài)，反映居民消費較為旺盛。

從區(qū)域板塊來看，上半年，東、中、西和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。

與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高。其中，東部地區(qū)稅收規(guī)模較大，但仍達到了兩位數(shù)的較快增速；中、西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，稅收收入增速均接近20%；東北地區(qū)稅收收入也較2017年提高了3.9個百分點，地區(qū)差距進一步縮小。

制造業(yè)減稅獲益最大

3月28日，國務院常務會議推出了深化增值稅改革的三項重大改革舉措，并決定從2018年5月1日起實施：將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%；統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準；對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業(yè)都將同等受益。

如今，相關改革措施已運行兩個多月，其減稅效果如何？

對此，稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹表示，目前深化增值稅改革運行平穩(wěn)，效應逐步顯現(xiàn)。截至5月31日，增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶。與稅率調整前相比，改革首月實現(xiàn)凈減稅348億元，減稅幅度8.57%。

據(jù)王道樹介紹，稅率下調后，原適用17%、11%稅率的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍減稅，其中制造業(yè)減稅獲益最大。改革首月，制造業(yè)增值稅一般納稅人252萬戶，與稅率調整前相比，整體實現(xiàn)凈減稅141億元，減稅幅度8.77%，減稅金額占到所有行業(yè)減稅總額的40.7%；交通運輸業(yè)和建筑業(yè)也減稅明顯，交通運輸業(yè)增值稅一般納稅人21萬戶，減稅幅度11.38%；建筑業(yè)增值稅一般納稅人44萬戶，減稅幅度7.48%。

王道樹介紹說，為了統(tǒng)籌推進深化增值稅改革相關工作，稅務總局會同財政部及時制發(fā)改革政策文件，明確政策規(guī)定，并及時發(fā)布配套征管措施公告，進一步細化明確操作。不僅如此，還增設服務窗口、開設綠色通道、簡化辦理流程，為納稅人提供更加便利高效的辦稅服務。

此外，據(jù)稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹，上半年，財稅部門出臺了稅收優(yōu)惠政策20余項，內容涵蓋促進實體經(jīng)濟發(fā)展、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、扶持民生領域發(fā)展等多個方面。

1~5月，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅943億元，增長25%；鼓勵高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅2886億元，增長46%；支持生態(tài)文明建設相關稅收優(yōu)惠政策減稅536億元，增長30%。